Сроки и основания пребывания за рубежом. Основные миграционные категории

13.05.2020 Исковое заявление

Законодательство в сфере миграции предъявляет жесткие требования к выдаче разрешений на временное пребывание иностранцев. Получив заветное разрешение, мигрант обязан выполнять обязательства по отношению к государству. Особенно это касается времени пребывания и возможного выезда за пределы РФ. Возникают закономерные вопросы, можно ли выезжать за границу с РВП и каков максимальный период пребывания за рубежом? Оба вопроса имеют непосредственное отношение к судьбе РВП иностранца. Нарушение требований законодательства приводит к аннулированию разрешения.

Что дает РВП иностранному гражданину

Разрешение на временное пребывание (РВП) даёт возможность свободного проживания и трудоустройства внутри принимающей страны. Вместе с тем обладатель РВП наделяется правами и обязанностями. Причем последние обязательны к исполнению, т.к. от них зависит, как долго мигрант пробудет в нашей стране.

  1. Проживание на территории одного из регионов России в течение установленного для РВП срока (3 года).
  2. Возможность открыть ИП, юридическое лицо или трудоустроиться по договору без оформления патентов на работу.
  3. Получение своевременной медицинской помощи по месту проживания, а в некоторых случаях и по месту временного пребывания.
  4. Освобождение от обязательной службы в российской армии.
  5. Оформление ИНН для фиксации трудовой деятельности.
  6. Подача документов для регистрации многократной визы для выезда за пределы страны на срок до полугода.

Обязанности.

  1. Обязательное ежегодное уведомление ГУВМ МВД о проживании на территории РФ.
  2. Проживание и трудоустройство только в рамках обозначенного региона.
  3. Официальное трудоустройство или обретение иного финансового источника с дальнейшим подтверждением доходов.
  4. Обязанность платить налоги согласно тарифам для резидентов Российской Федерации.
  5. Соблюдение законодательных норм принимающей страны (наличие двух и более административных правонарушений аннулирует РВП).

Немаловажное значение играет ответ на вопрос, можно ли пересекать границу с РВП в 2019 году? Положение относится как к правам, так и к обязанностям иностранцев.

Возможен ли выезд за пределы РФ

Намереваясь зарегистрироваться в России в статусе временно проживающего, мигранты задаются вопросом, можно ли выезжать из России после подачи документов на РВП? На основании ч. 1 ст. 7 ФЗ №115 от 25 июля 2002 года, отсутствие иностранного соискателя в стране пребывания не является основанием для невыдачи разрешения. Следовательно, выезд из страны возможен, но только на срок до 6 месяцев.

Отправляясь за границу при наличии РВП, нужно узнать, визовая или безвизовая страна? В первом случае иностранцу потребуется оформить визу, например, «визу временно пребывающего». Документ выдается иностранцам, проживающим в одном из регионов России по РВП. Заявка на получение визы подаётся в представительство того государства, куда мигрант намерен совершить визит.

Не менее актуальный вопрос, можно ли с РВП ездить по России? На этот счёт никаких ограничений нет. Иностранец вправе осуществлять поездки в другие регионы, если это отвечает его интересам. В случае если мигрант намерен сменить место жительства (например, переехать к семье), в его интересах подать заявку на . Процедура находится в ведении миграционного ведомства по месту проживания или месту нового пребывания мигранта и членов его семьи.

Преимущества для иностранных граждан при оформлении РВП: Видео

Время пребывания за границей

Закон устанавливает максимальное время пребывания иностранца за границей на период действия РВП. Сейчас этот срок составляет не более 6 месяцев со дня пересечения границ России.

На заметку! Время пребывания за границей не суммируется. Другими словами, иностранец вправе покинуть пределы нашей страны всего один раз и не более чем на полгода. В дальнейшем ему предстоит вернуться в Россию и выждать еще полгода, тогда он сможет совершить следующую поездку в другую страну.

Сегодня можно встретить ситуацию, когда у иностранца заканчивается РВП именно тогда, когда нужно пересечь границу. Возникает вопрос, что делать? Разрешение на временное проживание не подлежит продлению. Окончание периода действия в 3 года означает, что мигрант обязан покинуть пределы страны. Таким образом, на вопрос, и пересечь границу, ответ отрицательный. Правда, соискатель вправе подать документы на получение вида на жительство. Но делать это нужно заранее, а именно не позднее 6 месяцев до окончания срока разрешения.

Процесс аннулирования РВП

Процедура аннулирования разрешения для иностранцев закреплена в . Ответственным за совершение действия считается управление по вопросам миграции МВД РФ. Основаниями для признаются нарушения со стороны иностранца. В частности, это касается нарушения законодательных норм.

Примеры оснований для прекращения РВП

  • Спонсирование террористических группировок.
  • Попытки свержения конституционного строя Российской Федерации.
  • Выезд из страны на срок свыше 6 месяцев.
  • Отсутствие ежегодного уведомления властей о проживании в РФ.
  • Искажение сведений о соискателе.
  • Наличие судимости или объявление мигранта в федеральный розыск.

После принятия решения об аннулировании разрешения миграционный орган сообщает об этом заявителю. Срок направления уведомления составляет три дня. Аналогичный срок даётся иностранцу для обжалования решения, если оно выглядит неправомерным.

Трудоустройство иностранцев


Иностранный заявитель вправе оформить не только , но и собственное дело – стать индивидуальным предпринимателем или открыть фирму. Никаких запретов на ведение трудовой деятельности нет. Единственное, иностранец должен задекларировать доходы и уплачивать налоги. Отсутствие официального источника прибыли служит основанием для аннулирования РВП.

Трудоустройство иностранцев осуществляется в соответствии с ТК РФ. Работодатели могут брать на работу только официально зарегистрировавшихся в России мигрантов. Причем в случае с РВП, иностранец «закрепляется» за конкретным регионом. Трудоустройство за пределами указанной области недопустимо. Игнорирование постановлений закона приводит к штрафам и аннулированию разрешения.

Дают ли кредит обладателям РВП

Потребительское кредитование населения предполагает наличие российского гражданства. Поэтому иностранцам с РВП проблематично оформить ссуду в банке. Но важно учесть, что банки принимают решение о выдаче кредитов на основании платежеспособности клиентов. От иностранца потребуются:

  • трудовой договор;
  • справка о доходах;
  • разрешение на временное проживание (с отметкой);
  • сведения о поручителях или залог.

Практика показывает, что получить крупный кредит по РВП невозможно. Однако иностранец вправе рассчитывать на микрозайм, например, в МФО.

Оформление кредита с разрешением

Возникновение непредвиденных ситуаций, когда срочно нужны деньги, касается не только наших соотечественников, но и нерезидентов РФ. Иностранцы могут брать кредиты или оформлять займы только при наличии весомых оснований. Банки тщательно проверяют кредитную историю. При этом в расчёт берётся только та, которая происходит в пределах России. Таким образом, даже если у мигранта была безупречная кредитная история у себя на родине, получить российский кредит он вряд ли сможет.

Помимо банков, ссуду по РВП можно оформить в микрофинансовых организациях или ломбарде. Как правило, такие фирмы требуют от иностранца-клиента удостоверения личности с пунктом о месте проживания. Процент по кредитам от МФЦ довольно высокий. Однако нередко это единственная возможность для мигранта получить денежные средства.

В заключение еще раз отметим, что выезд за пределы России с РВП разрешается. Максимальный срок пребывания за рубежом составляет до 6 месяцев. Передвижение в пределах России – из региона в регион – абсолютно свободное. Также иностранец получает право проживать и работать в России без оформления патентов и разрешений. Сложности могут быть связаны с получением кредитов в российских банках.

Новый закон «о втором паспорте» всполошил сотни тысяч россиян в других государствах

- У меня вид на жительство иностранного государства, «прописка» в России, живу за границей, приеду к родственникам только в следующем году, - рассказывает типичную ситуацию одна из читательниц «КП». - Получается, в любой момент после пересечения границы на меня могут завести уголовное дело, потому что до 4 октября 2014 года не сообщила в ФМС о своем виде на жительство? Как в таком случае возвращаться в Россию?!

Судя по форумам в Интернете, многочисленным откликам посетителей сайта kp.ru и другим источникам, в подобном положении оказались от сотен тысяч до миллионов россиян, проживающих в иностранных государствах. Напомним: новый закон «о втором паспорте» вступил в силу 4 августа и обязал граждан РФ уведомить миграционную службу России как о наличии иностранного гражданства, так и о виде на жительство за рубежом. Именно последнее вызвало шквал вопросов. Если человек постоянно живет за границей, имеет вид на жительство и приезжает в РФ лишь время от времени - как ему исполнить свою обязанность по уведомлению ФМС?

Руководство Федеральной миграционной службы провело пресс-конференцию и дало разъяснения: срочно мчаться в Россию не требуется, подадите уведомление, когда приедете. «Закон говорит о том, что уведомлять о наличии иного гражданства или вида на жительство обязаны все граждане РФ, кроме россиян, постоянно проживающих за рубежом» , - процитировала часть 3 статьи 6 Закона «О гражданстве РФ» начальник Управления по вопросам гражданства Федеральной миграционной службы России Валентина Казакова . Однако это не прояснило ситуацию до конца, а в итоге вызвало еще больше вопросов. Дальнейших объяснений ФМС пока не дает, поэтому мы изучили другие акты действующего законодательства, а также рекомендации иных государственных ведомств, чтобы определить - как действовать в сложившемся положении, чтобы свести к минимум риски стать нарушителем закона.

«КП» отобрала самые частые вопросы, которые сейчас тревожат соотечественников, проживающих за рубежом.

Вопрос 1: кто считается «гражданином России, постоянно проживающим за рубежом» и, соответственно, освобождается от обязанности уведомлять о своем иностранном гражданстве либо виде на жительство? Если человек сохранил регистрацию по месту жительства («прописку») в России, но при этом имеет вид на жительство и фактически живет за границей - к какой категории он относится и подпадает ли под закон?

Ответ: регистрация по месту проживания («прописка») в РФ считается подтверждением того, что человек постоянно проживает по конкретному адресу в России (согласно Закону Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» ). Поэтому, строго по закону, при сохранении такой регистрации в РФ, правоохранительные органы могут посчитать россиянина, имеющего вид на жительство за рубежом, постоянно проживающим в РФ. К слову, сохранение «прописки» в ряде случаев позволяет пользоваться привилегиями, которые предусмотрены законодательством для граждан, постоянно проживающим в том или ином регионе России (скажем, предоставление различных пособий). Таким образом, есть вероятность, что человек, фактически уехав жить за границу, но сохраняя российскую «прописку», может злоупотреблять, скажем, оформляя пособия. Новый закон «о втором паспорте» стимулирует раскрыть истинное положение дел - в том числе, чтобы снизить вероятность таких злоупотреблений.

Если россиянин имеет документ, который подтверждает право постоянного проживания за рубежом (в разных странах это разные документы - их виды и названия зависят от национального законодательства зарубежных стран) и фактически живет за границей, то, строго по закону, следует сняться с регистрационного учета по месту жительства в России («выписаться»).

НА ЗАМЕТКУ

Тем, кто по каким-либо причинам не хочет/не может оформлять «выписку» в России, стоит иметь в виду два важных момента:

Чтобы избежать уголовного наказания, во время очередного приезда в Россию нужно как можно быстрее подать уведомление в ФМС о своем зарубежном виде на жительство. Это можно сделать в том числе по почте (но только в отделении Почты России!). Есть вероятность, что на вас наложат административный штраф за несвоевременную подачу уведомления, т.е. позднее предписанной законом даты 4 октября 2014 года. Штраф составляет 500 - 1000 рублей.

Если дойдет до возбуждения уголовного дела (эксперты отмечают, что на практике шансы массового возбуждения таких уголовных дел минимальны), то в судебном процессе можно доказать факт того, что человек, даже имея регистрацию по месту жительства («прописку») в России, фактически постоянно проживает за границей. Юридически признать этот факт можно в том числе на основании отметки консульства РФ в иностранном государстве о постановке гражданина России на учет в качестве постоянно проживающего в данном зарубежном государстве.

Вопрос 2: гражданин России, постоянно живущий за границей, готов добросовестно «выписаться» из РФ - как это сделать? Придется приезжать или можно оформить «выписку» через Интернет? И главное: снимет ли российская ФМС с регистрационного учета по месту жительства в России, если человек не предъявит документ, подтверждающий проживание по новому адресу? Заграничное подтверждение оформить не так-то просто, выпишут ли «в никуда»?

Ответ: наше законодательстве предусматривает специальную процедуру снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства в России в связи с выездом на постоянное жительство за пределы РФ (пункт 131 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; этот документ утвержден приказом ФМС РФ от 11.09.2012 № 288, действующая редакция - от 21.01.2014 ).

При этом предъявлять какие-либо документы, подтверждающие место проживания за границей, не требуется. Само заявление о снятии с учета («выписке») можно подать в электронной форме через портал gosuslugi.ru. Однако посетить ФМс в любом случае придется лично. Это объективная необходимость, поскольку в российском внутреннем паспорте вам должны поставить штамп о снятии с регистрационного учета по месту жительства по прежнему адресу.

Вопрос 3: гражданин России живет в РФ, имеет зарубежный вид на жительство - если он признается в этом, то не начнут ли с него брать налог на доходы, как с лиц-нерезидентов, то есть не 13%, а 30%?

Ответ: по Налоговому кодексу РФ ставка налога на доходы физических лиц зависит от срока фактического пребывания человека на территории России в течение каждого календарного года. 13%-ный налог платят налоговые резиденты - это лица, которые «фактически находятся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяц ев» (пункт 2 статьи 207 НК РФ ). При этом период нахождения в РФ не прерывается на время, когда человек выезжает за границу для краткосрочного (менее шести месяцев) лечения или обучения, а также для исполнения трудовых или иных обязанностей, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) на морских месторождениях углеводородного сырья.

На практике срок пребывания в России подтверждается, как правило, регистрацией по месту пребывания либо регистрацией по месту жительства.

9853

Задать вопрос


Германия

Прописка граждан РФ постоянно проживающих за рубежом

Здравствуйте!

Я - (имею только заграничный паспорт РФ, выданный в консульстве РФ в Германии). Я и мои родители выехали в Германию на постояннное место жительство в 1994 г. (при выезде на п.м.ж. мы сдали внутренние паспорта). Моя мать владеет квартирой в Санкт-Петербурге, но сама она там не прописана (как сказано выше она тоже проживает в Германии). Я бы хотел прописаться в этой квартире и получить внутренний паспорт. Как и в каком порядке можно это сделать, в какие учереждения необходимо обращаться и какие для этого необходимы документы?

Заранее благодарю!

Ответы юристов

Лучший ответ

Сергей Зубков (16.03.2017 в 02:57:01)

Здравствуйте. У нас теперь говорят "зарегистрироваться по месту пребывания или месту жительства", а не "прописаться". Даже нет слов "временно или постоянно". Но это так, для сведения, чтобы вы блеснули познаниями в области регистрационного учёта перед теми органами, где вам придётся быть. Зарегистрироваться по месту жительства в квартире вашей мамы не составит вам труда. Только получите сначала внутренний российский паспорт. Для этого обратитесь в посольство либо МФЦ с заявлением о необходимости , приложив к нему свой загранпаспорт, подтверждающий ваше ваше , документ об оплате госпошлины в сумме 300 руб.и пару фотографий. Получив паспорт, обращайтесь в территориальный орган по месту нахождения квартиры, функции которого возложили на МВД РФ. Согласно п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить документ, удостоверяющий личность, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Документом, являющимся основанием для вселения в жилое помещение, является заявление матери на разрешение вашей регистрации. Это все ваши действия, необходимые для регистрации. Заявление установленной формы о в форме электронного документа, а также копии документов, указанных в настоящем пункте, в электронной форме могут быть представлены через Единый портал. Можете ознакомиться с вышеприведёнными Правилами. В них вы найдёте много интересного. Они не сложные, легко читаются. Находятся Правила здесь. http://base.garant.ru/10103761/#friends Оставьте, пожалуйста, отзыв.

Лучший ответ

Алексей Владимирович (16.03.2017 в 09:30:40)

Здравствуйте, Евгений!

У Вас есть 2 варианта:

1) Обратиться в консульство (консульский отдел при посольстве) РФ на территории Германии за получением внутрироссийского паспорта гражданина РФ.

2) Въехать на территорию РФ и подать документы на получение паспорта лично или через представителя по доверенности в миграционное подразделение МВД по месут нахождения квартиры в Санкт-Петербурге, либо в многофункциональный центр госуслуг.

В любом случае пакет документов для оформления внутреннего паспорта гражданина РФ идентичен:

  • действующий загранпаспорт или иной документ, подтверждающий статус гражданина РФ;
  • свидетельство о рождении;
  • документ об оплате госпошлины в сумме 300 руб.;
  • паспорт гражданина РФ, подлежащий замене;
  • документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте (свидетельство о , свидетельство о , свидетельства о рождении детей до 14 лет, );
  • фотографии 3,5х4,5 см.

Для (так теперь называется прописка) надо подать в миграционное подразделение МВД, либо паспортный стол следующие документы:

  • заявление о регистрации в квартире;
  • паспорт РФ;
  • свидетельства о рождении, если прописываются дети до 14 лет;
  • правоустанавливающий документ, подтверждающий (свидетельство о , лио выписка из ЕГРП на недвижимое имущество);
  • договор основания: договор купли-продажи, если квартира была куплена; , если квартира была подарена; нотариально заверенное завещание по , если квартира досталась по наследству;
  • листок убытия (если ранее были зарегистрированы на территории РФ).

Лучший ответ

Ищите ответ? Задайте вопрос юристам!

9853 юристов ждут Вас Быстрый ответ!

Задать вопрос

Правовые технологии (17.03.2017 в 09:33:02)

Осуществить данную процедуру можно только на российской территории. Уполномоченным органом по данному вопросу назначена миграционная служба. необходимо в то ее отделение, что расположено в регионе регистрации заявителя. Если таковой у просителя нет, закон не исключает возможность подачи прошения по месту фактического пребывания. Документы для получения паспорта РФ по загранпаспорту РФ: свидетельство, которое было выдано заявителю при рождении. При его отсутствии следует обратиться в ЗАГС для восстановления бланка. Если заявитель был рожден за рубежом, достаточно предоставить другие документы, например, брачное свидетельство. Заявление по форме УФМС. 2 фото. Квитанция, подтверждающая оплату пошлины. Сроки получения: оформление паспорта РФ по загранпаспорту не должно занять более 30 дней. Распространяется это правило на всех лиц, независимо от наличия у них регистрации в регионе обращения. Следует отметить, что согласно Административному регламенту регистрация граждан на основании заграничного документа не допускается. Данное положение прописано во 2 абзаце п. 18 и в абзаце 5 п. 28 указанного регламента. Это означает, что предъявитель иностранного удостоверения не может пройти регистрационный учёт и не может расчитывать на изготовление национального документа в течении 10 дней. После получения паспорта РФ вы сможете осуществить регистрационный учёт.

Юридическая компания

ООО «Правовые технологии»

г. Москва, Багратионовский

Тел.: 8-917-427-58-20

(Газизов Руслан Альтафович)

ООО «Эдвайс»

Тел.: 8-917-427-58-20

(Газизов Руслан Альтафович)

legal - tec . ru

Салмин Владимир Сергеевич (16.03.2017 в 00:46:16)

Здравствуйте! Так как вы являетесь гражданином РФ, то по отношению к вам применяется обычный порядок. Первым делом вам нужно получить паспорт. для этого нужно Свидетельство о рождении, документ, подтверждающий гражданство (загранпаспорт), две фотографии и квитанция об уплате госпошлины (300 рублей), заявление о выдаче паспорта. Документы можно подать в любой МФЦ в Санкт-Петербурге, либо в российское посольство в Германии. В СПб паспорт выдаётся в течение 2 месяцев, через посольство возможно дольше. После получения паспорта нужно подать заявление от собственника квартиры (вашей мамы) в паспортный стол при данном доме и вас зарегистрируют по месту жительства

Иван Александрович (16.03.2017 в 03:47:08)

Здраутвуйте, Евгений. Для получения паспорт гражданина РФ Вам нужо обратиться вМФЦ лично, либо через сайт гос услуги, оставив паспорта. После получения паспорта нужно обратиться в паспортный стол для регистрации Вас в названной квартире. Удачи в разрешении Вашего вопроса и всего доброго.

Сутормина Елена Александровна (16.03.2017 в 04:12:38)

Добрый день, Евгений. Согласно Постановлению Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации", Выдача и производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации. Для получения паспорта гражданин представляет: заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации; свидетельство о рождении (для граждан, проживающих за пределами территории Российской Федерации и не имеющих паспорта, - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее именуется - заграничный паспорт)); две личные фотографии размером 35 x 45 мм. В случае невозможности представления свидетельства о рождении паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для получения паспорта. При необходимости для получения паспорта представляются иные документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации, которые определены указами Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" и от 13 апреля 2011 г. N 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации". Гражданин вправе не представлять документы, указанные в абзаце шестом настоящего пункта, а только указать в заявлении о выдаче паспорта сведения об органе, который принял решение о приобретении гражданства Российской Федерации. На основании указанных сведений территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации запрашивает соответствующую информацию в органе, который принял решение о приобретении гражданства Российской Федерации. В случае выдачи паспорта гражданину, который приобрел гражданство Российской Федерации за пределами Российской Федерации, на основании представленных указанным гражданином сведений территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации запрашивает информацию о приобретении гражданства Российской Федерации в Министерстве иностранных дел Российской Федерации. В случае утраты заграничного паспорта, выданного Министерством иностранных дел Российской Федерации либо дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, на основании представленных гражданином сведений территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации запрашивает информацию о факте выдачи заграничного паспорта в Министерстве иностранных дел Российской Федерации. Направление межведомственного запроса и получение информации из информационных систем Министерства иностранных дел Российской Федерации осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Межведомственный запрос направляется в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления гражданина о выдаче паспорта. Подготовка и направление ответа на межведомственный запрос осуществляется Министерством иностранных дел Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанного запроса. В случае отсутствия информации о приобретении гражданства Российской Федерации в информационных системах Министерства иностранных дел Российской Федерации территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации проводит в установленном порядке проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у лица гражданства Российской Федерации. В соответствии с "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 N 210-ФЗ, в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации, Вы можете обратиться через МФЦ города Санкт-Петербург, либо портал государственных услуг, к необходимым документам необходимо приложить оплаченную квитанции государственной пошлины.

Сырчин Сергей Юрьевич (16.03.2017 в 13:43:49)

Согласно документу, в случае получения иного гражданства, граждане России, кроме постоянно проживающих за рубежом, должны известить об этом территориальный орган ФМС по месту жительства в течение двух месяцев.

В случае невыполнения требования придется заплатить штраф до 200 тысяч рублей, либо пройти обязательные работы на срок до 400 часов.

Если же Вы по объективным причинам не смогли подать уведомление - например, заболели и у вас имеется об этом официальный документ, то санкциям вы не подвергнетесь

Со вторым,третьим, четвертым и другими гражданствами понятно. А вот наличие ВНЖ и ПМЖ за рубежом вызывает массу вопросов.

С разрешением на временное проживание тоже понятно - по новому закону о статусе ВНЖ УВЕДОМЛЯТЬ ФМС НЕ НУЖНО.

Перейдем к тем, кого этот закон затрагивает напрямую:

Кто обязан отчитываться перед государством по новому закону?

Подать уведомление в ФМС обязаны несколько категорий граждан:

Лица, имеющие кроме российского иное иностранное гражданство.

Лица, у которых есть разрешение на постоянное пребывание за рубежом.

Кто считается постоянно проживающим за рубежом:

Несмотря на то, что в миграционном нет формального определения «постоянного проживания за пределами территории РФ «, исходя из ст. 3 ФЗ РФ «О гражданстве РФ» гражданин РФ считается постоянно проживающим за рубежом, если у него есть или иной документ, выданный в подтверждение разрешения на постоянное проживание на территории иностранного государства и подтверждающий право на свободный выезд и возвращение в это государство.

Основной вопрос, волнующий большее число граждан Российской Федерации, имеющих ПМЖ за рубежом:

Если человек сохранил регистрацию по месту жительства («прописку») в России, но при этом имеет вид на жительство и фактически живет за границей – к какой категории он относится и подпадает ли под закон?

Отвечаем: регистрация по месту проживания («прописка») в РФ считается подтверждением того, что человек постоянно проживает по конкретному адресу в России (согласно Закону Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» ). Поэтому, строго по закону, при сохранении такой регистрации в РФ, правоохранительные органы могут посчитать россиянина, имеющего вид на жительство за рубежом, постоянно проживающим в РФ.

С другой стороны, опять таки строго по закону, если россиянин имеет документ, подтверждающий право постоянного проживания за рубежом и фактически живет за границей, то он обязан по месту жительства в России («выписаться»).

Если же по каким-либо причинам вы не хотите или не можете оформить выезд на постоянное место жительства за рубеж,» выписаться», то стоит иметь в виду два важных момента:

Чтобы избежать уголовного наказания, во время очередного приезда в Россию нужно как можно быстрее подать уведомление в ФМС о своем зарубежном виде на жительство. Это можно сделать по почте только в отделении Почты России. Но существует вероятность, что на вас наложат административный штраф за несвоевременную подачу уведомления, если это произойдет после установленной законом даты -4 октября 2014 года. В этом случае штраф составлит 500 – 1000 рублей.

Возбуждение уголовного дела. Эксперты утверждают, что до возбуждения уголовного дела вряд ли дойдет - необходимо будет в судебном порядке доказать факт того, что человек, даже имея регистрацию по месту жительства («прописку») в России, фактически постоянно проживает за границей. Таким доказательством может служить факт отметки консульства РФ в иностранном государстве о постановке гражданина России на учет в качестве постоянно проживающего в данном зарубежном государстве, а сама по себе постановка на постоянный консульский учет возможна только после того, как человек оформит выезд на постоянное место жительства за рубеж и «выпишется».

Еще один важный фактор, касающийся налогообложения лиц-нерезидентов.

Если гражданин России живет в РФ, имеет зарубежный вид на жительство и признается в этом, то не начнут ли с него брать налог на доходы, как с лиц-нерезидентов, то есть не 13%, а 30%?

По Налоговому кодексу РФ на доходы физических лиц зависит от срока фактического пребывания человека на территории России в течение каждого календарного года. 13%-ный налог платят налоговые резиденты – это лица, которые «фактически находятся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяц ев» (пункт 2 статьи 207 НК РФ ). При этом период нахождения в РФ не прерывается на время, когда человек для краткосрочного (менее шести месяцев) лечения или обучения, а также для исполнения трудовых или иных обязанностей, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) на морских месторождениях углеводородного сырья.

На практике срок пребывания в России подтверждается, как правило, либо регистрацией по месту жительства.

Куда и какие документы подавать?

Обращаться нужно в территориальный орган ФМС по месту жительства. То есть по тому адресу, который указан в штампе о постоянной регистрации («прописке») у вас в российском паспорте. Если «прописки» нет, обращаетесь в подразделение ФМС по месту пребывания, то есть по адресу . А если нет и такой, то необходимо обратиться в орган ФМС по месту фактического нахождения в России (согласно части 3 статьи 6 Закона «О гражданстве РФ» ).

Кроме личной явки можно воспользоваться другим способом - отправить документы в ФМС по почте (через Почту России). При этом на руках у гражданина остается отрывная часть бланка, подтверждающая, что обязанность исполнена.

Сами бланки можно получить как в подразделениях ФМС, так и в почтовых отделениях. Заполнять разрешается с помощью технических средств либо от руки (согласно Приказу ФМС России от 28.07.2014 № 450 ).

При подаче уведомления нужно предъявить российский внутренний паспорт, а также копию иностранного паспорта либо иного документа, подтверждающего зарубежное гражданство или право постоянного проживания за границей (копию вида на жительство, грин-карты и т.д.).

Заверять копию у нотариуса не требуется.

З акон требует, чтобы все документы были переданы в ФМС либо сданы в почтовое отделение не позднее 4 октября 2014 года. В то же время приказ ФМС, прописывающий порядок действий для работников миграционной службы, вступает в силу с 17 августа. Поэтому отправляться за бланками имеет смысл не раньше понедельника, 18 августа.

В подразделение миграционной службы понадобятся следующие документы:
1. Заявление о выдачи документа по форме N1-П, написанное от руки, либо заполненное машинописным способом (набранное на компьютере и распечатанное, либо набранное на печатной машинке). Форма утверждена приложением N 1 к Регламенту N 391 принятого 30 ноября прошлого года.
2. Документ, удостоверяющий личность, гражданина России, проживающего за рубежом - загранпаспорт, выданный за её пределами представительствами Министерства иностранных дел. В случаи невозможности предоставления документа по причине кражи или утери внутренний паспорт выдаётся на основании иных документов, способных подтвердить гражданство лица: свидетельства о рождении, свидетельства о или расторжении, охотничьего или военного билета, профсоюзного документа, водительского или пенсионного удостоверения, . Утрата или хищение загранпаспорта как раз тот случай, когда запрос миграционная служба в органы МИД подать обязана, для подтверждения сведений, сообщённых заявителем. В некоторых случаях, в порядке исключения личность заявителя может быть установлена свидетельскими показаниями, а также рядом криминалистических и идентификационных исследований. Однако такие случаи крайне редки.
3. Свидетельство о рождении. Хотя Положение о паспорте не называет данный документ обязательным для подачи заявлениями лицами, желающими получить паспорт России по заграничному паспорту, п. 24 Регламента включает его в исчерпывающий перечень. Так как сотрудники ФМС в своей работе, в первую очередь, руководствуются именно Регламентом, то во избежание казусов, захватить свидетельство всё же стоит.
4. Пара фотографий 3,5 на 4,5 см. Фото должны быть чёткие, лицо изображено в анфас. Лицам, носящим постоянно очки, снимки лица предоставлять надо также в очках.
5. Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины в размере 200 рублей.
При принятии заявления на получение паспорта по загранпаспорту сотрудника миграционной службы могут также затребовать: свидетельство о рождении детей-граждан РФ, не достигших 14 лет; свидетельство о регистрации брака и его расторжения. Указанные документы предоставляются в случаи их наличия. Данные документы требуются для проставления необходимых отметок в паспорте.
При условии предоставления документов на иностранном языке, их необходимо перевести, а перевод удостоверить у нотариуса.
Закон устанавливает десятидневный и двухмесячный срок получения документа. Учитывая положения, закреплённые в Административном регламенте ФМС N 288 от 11.09.2012, а именно в п. 18 и п.28, постоянная регистрация по заграничному паспорту невозможна. Поэтому гражданин в такой ситуации лишён возможности подачи заявления в подразделение по месту жительства, а, следовательно, выдавать паспорт ФМС вправе в течение двух месяцев со дня обращения заявителя с необходимым пакетом документов.
По желанию заявителя и наличию у него третьей фотографии ФМС выдаст временное удостоверение личности на срок оформления постоянного удостоверения, либо справку по форме N 2-П (2 Приложение к Регламенту принятого 30 ноября 2012 года) в свободной форме. Временное удостоверение личности впоследствии меняется на постоянное.
Только после получения паспорта гражданина РФ у Вас будет возможность постоянной регистрации в квартире вашей матери в г. Санкт-Петербург.

Юридическая компания

ООО «Правовые технологии»

г. Москва, Багратионовский

проезд, д. 7, корп. 208, оф. №439

Тел.: 8-917-427-58-20

(Газизов Руслан Альтафович)

ООО «Эдвайс»

г. Уфа, ул. Гоголя, 60/1, оф. 221а

Тел.: 8-917-427-58-20

(Газизов Руслан Альтафович)

эдвайс.com

От обязанности подавать уведомление освобождаются граждане, которые постоянно проживают за пределами РФ (уведомить о наличии иного гражданства можно только пребывая на территории РФ). Однако как только гражданин России вернётся в Россию на постоянное жительство, он будет обязан уведомить ФМС о втором гражданстве. Если гражданин России въезжает на Родину временно и имеет постоянное место жительства за границей, то он освобожден от этой обязанности.

2 . Какие документы должны быть приложены к уведомлению о наличии второго гражданства? Нужно ли нотариально их заверять или переводить?

Пакет документов, прилагаемых к уведомлению:

А) уведомление о наличии второго гражданства — к форме уведомления прилагается только копия иностранного паспорта / иного документа, удостоверяющего наличие второго гражданства / иностранного вида на жительство и копия внутреннего паспорта гражданина РФ.

Б) уведомление о наличии гражданства у несовершеннолетнего ребенка старше 14 лет (ограниченного в дееспособности совершеннолетнего гражданина) — предоставляется копия иностранного паспорта / иного документа, удостоверяющего наличие второго гражданства / иностранного вида на жительство, свидетельство о рождении ребенка (если заявитель - родитель ребенка) или акт органов опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (если заявитель - опекун или попечитель), а также - копия внутреннего паспорта гражданина РФ или документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории России.

В) Уведомление о наличии гражданства у несовершеннолетнего ребенка младше 14 лет — предоставляются копия иностранного паспорта / иного документа, удостоверяющего наличие второго гражданства / иностранного вида на жительство, копия внутреннего паспорта гражданина РФ или документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории России, - в отношении заявителя и дополнительно по выбору заявителя копия одного из следующих документов:


  • заграничного, дипломатического или служебного паспорта ребенка-гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации;

  • паспорта гражданина Российской Федерации родителя, в том числе заграничного, дипломатического или служебного паспорта, в который внесены сведения о ребенке;

  • свидетельства о рождении, в которое внесены сведения: о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя (независимо от места рождения ребенка); о гражданстве Российской Федерации одного из родителей, если другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим либо если место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка); о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (если свидетельство о рождении выдано на территории Российской Федерации);

  • перевода на русский язык документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка с отметкой о гражданстве России, проставленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации;

  • свидетельства о рождении, выданного уполномоченным органом Российской Федерации отметкой о гражданстве РФ, проставленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации; вкладыша к документу, выданному компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, либо к свидетельству о рождении, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации, выданных в установленном порядке до 06.02.2007.

При подаче уведомления необходимо иметь при себе оригиналы всех документов, копии которых приложены к уведомлению.

Ни Закон о втором гражданстве, ни порядок подачи уведомления не обязывают предоставлять нотариально заверенные или скрепленные апостилем копии документов, нет требования и о переводе их на русский язык. Однако рекомендуется прилагать к копии иностранного документа его перевод на русский язык, поскольку это облегчит его обработку сотрудниками миграционной службы и снимет вопросы, которые могут у них возникнуть. Перевод нотариально заверять не обязательно.

3. Можно ли направить уведомление о втором гражданстве по электронной почте или иным способом посредством сети Интернет?

Нет. Согласно ч.5 ст.6 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” (в редакции Закона о втором гражданстве) подача уведомления о втором гражданстве осуществляется либо лично, либо посредством почтового отправления.

4. Можно ли отправить уведомление о втором гражданстве через консульство России, находясь за границей?

Нет. В соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст.6 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” (в редакции Закона о втором гражданстве) подача уведомления о втором гражданстве производится только при нахождении гражданина на территории Российской Федерации непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы либо посредством почтового отправления в указанный орган.

Дипломатические представительства и консульские учреждения МИД России не уполномочены принимать от российских граждан уведомления о наличии у них иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на их постоянное проживание в иностранном государстве, нотариально удостоверять на них подпись заявителей, пересылать уведомления в ФМС России, оформлять доверенности на законных представителей для решения этого вопроса на территории России, а также выдавать любые относящиеся к этой процедуре справки.

5. Можно ли отправить уведомление по почте, находясь за границей?

Нет. Согласно п.3 Порядка подачи уведомления почтовое отправление осуществляется через организацию федеральной почтовой связи, иначе говоря, Почту России. Это обусловлено 2 факторами:

По логике Закона о втором гражданстве от подачи уведомления освобождены российские граждане, постоянно проживающие за ее пределами, соответственно, не предусмотрена возможность направления уведомления из-за рубежа;

При принятии уведомления сотрудник отделения связи должен заполнить его (в части, относящейся к получению уведомления), поставить на нем оттиск почтового штемпеля и выдать отрывную часть уведомления гражданину. Законодательство России не может возложить такую обязанность на иностранные организации почтовой связи.

6. Нужно ли направлять уведомление о наличии второго гражданства, если человек имеет иностранное гражданство, постоянно проживает за пределами России, но имеет регистрацию по месту жительства (прописку) в России?

Да, нужно. В настоящее время под гражданами России, постоянно проживающими на территории России, понимаются россияне, зарегистрированные по месту жительства в России. Наличие такой регистрации (прописки) автоматически означает, что для целей миграционного законодательства (а не налогового) гражданин постоянно проживает в России и не может постоянно проживать за ее пределами. Безусловно, в рамках отдельно взятого дела можно доказать, что гражданин фактически постоянно проживает за пределами России, а значит - не должен подавать уведомление о втором гражданстве. Но, сделать это можно будет только в рамках отдельного дела, а, значит, может так случиться, что придется пережить не очень приятные моменты, связанные с фактом неисполнения обязанности по уведомлению о втором гражданстве.

Как определяется «постоянно проживающий за границей»?

На данный момент закона или нормативных актов, которые бы определяли понятие «ПМЖ за границей» (как было в СССР), не существует. Единственный «документ» на данное время, по которому ФМС определяет «проживание» есть регистрация. Но вопрос в том, что регистрация есть требование сугубо внутреннее, и к проживанию за границей она никакого отношения не имеет. Существует вероятность (и опасения), что регистрация (а также возврат к практике «выезд на ПМЖ») будет являться для ФМС определением места проживания. Следует заметить, что есть понятие «резидент» и в различных аспектах права оно определяется по-разному. Из пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 1 Закона N 173-ФЗ в редакции Закона N 406-ФЗ следует, что резидентами считаются физические лица, являющиеся гражданами РФ, за исключением граждан РФ, постоянно проживающих в иностранном государстве не менее одного года, в том числе имеющих выданный уполномоченным государственным органом соответствующего иностранного государства вид на жительство, либо временно пребывающих в иностранном государстве не менее одного года на основании рабочей визы или учебной визы со сроком действия не менее одного года или на основании совокупности таких виз с общим сроком действия не менее одного года. Выписка на ПМЖ, т.е. снятие с регистрационного учёта по месту проживания/пребывания со штампом «за рубеж» есть процедура закона, которая более не существует. «Выписываться» куда-либо, тем более из своей собственности, никто заставить не может. Конечно, «выписываться» есть право, но никак не обязанность. Кроме того, когда гражданин приезжает в РФ, у него есть прямая обязанность быть зарегистрированным. Cуществует трактовка ст.3 закона РФ о Гражданстве , которая также используется в валютном и таможенном законодательстве.

Гражданин РФ считается постоянно проживающим за рубежом, если у него есть вид на жительство или иной документ, выданный в подтверждение разрешения на постоянное проживание на территории иностранного государства и подтверждающий право на свободный выезд и возвращение в это государство. Достоверно подтвердить факт отсутствия гражданина на территории России, а также период такого отсутствия позволяет информация, содержащаяся в отметках, проставляемых пограничными органами в паспорте при пересечении Государственной границы Российской Федерации.

По информации пресс-службы ФМС России , «постоянно проживающими за пределами РФ считаются граждане, стоящие на консульском учете в другой стране, которые имеют документ, подтверждающий постоянное проживание - вид на жительство, гринкарту и т.д.» Стоит заметить, что постановка на консульский учёт есть право, но никак не обязанность . Консульский учёт не зависит от статуса с точки зрения иммиграционных властей страны пребывания, а потому сама по себе не является ультимативным доказательством постоянного проживания за границей (хотя КУ может быть использован как часть доказательств). Постановка на КУ не порождает никаких изменений во взаимодействии с консульством и не влияет на получение паспорта или других документов.

По информации МИДа России, постановка гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего либо временно находящегося за пределами Российской Федерации, на учет в консульском учреждении Российской Федерации в иностранном государстве сама по себе не может рассматриваться в качестве обстоятельства, доказывающего фактическое непрерывное пребывание (проживание) данного лица за пределами Российской Федерации и не порождает для лица каких-либо правовых последствий.

Таким образом, действие Федерального закона № 142-ФЗ не распространяется на граждан Российской Федерации, снятых с регистрационного учета в Российской Федерации в связи с выездом на постоянное жительство за пределы Российской Федерации с составлением листка статистического учета выбытия. .В случае если пересечение Государственной границы Российской Федерации физическим лицом осуществляется на основании заграничного паспорта гражданина Российской Федерации или иных документов, то при отсутствии документа, подтверждающего факт его постоянного проживания в иностранном государстве (вид на жительство, разрешение на жительство и т.д.), выданного в соответствии с законодательством иностранного государства, он рассматривается таможенными органами в качестве лица государства — члена Таможенного союза.

7. В какой территориальный орган миграционной службы мне подавать уведомление: по месту прописки, по месту временного пребывания или по месту фактического проживания?

В соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст.6 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” (в редакции Закона о втором гражданстве), подача уведомления о втором гражданстве производится в территориальный орган миграционной службы по месту регистрации жительства (по месту прописки), при отсутствии места жительства - по месту регистрации временного пребывания, а при отсутствии и первого, и второго - по месту фактического проживания. Мы считаем это нелогичным, потому что многие из нас проживают не по месту постоянной регистрации и даже не по месту временной регистрации, соответственно, заставлять людей возвращаться в свои регионы только ради подачи уведомления нецелесообразно. Вопрос о возможности подачи уведомления о втором гражданстве по месту фактического проживания будет разъяснен дополнительно.

8. Нужно ли подать уведомление о наличии иностранного вида на жительство, если его срок истекает в декабре 2014 года?

Статья 6 Закона о втором гражданстве обязывает россиян, имеющих иностранный вид на жительство на момент вступления в силу Закона о втором гражданстве, уведомлять о наличии у них иностранного вида на жительство независимо от того, когда истекает срок его действия. Согласно букве закона, даже если вид на жительство истечет 05.10.2014, необходимо подать уведомление о нем.

9. По какому адресу необходимо направить уведомление о втором гражданстве?

10. Из какого отделения Почты России можно отправить уведомление о втором гражданстве?

Уведомление о втором гражданстве может быть отправлено из любого отделения Почты России, главное - направить его по правильному адресу.

11. Какая ответственность предусмотрена за неисполнение лицом установленной законодательством Российской Федерации обязанности по подаче уведомления?

Неисполнение лицом установленной законодательством Российской Федерации обязанности по подаче в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок до четырехсот часов.

Нарушение установленного порядка подачи гражданином Российской Федерации или законным представителем гражданина Российской Федерации уведомления о наличии у гражданина гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, выразившееся в несвоевременной подаче такого уведомления, либо в предоставлении сведений, которые должны содержаться в таком уведомлении, в неполном объеме, либо в предоставлении заведомо недостоверных сведений, влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

12. Предусмотрена ли административная ответственность за утерю отрывного корешка уведомления о втором гражданстве?

Отрывная часть уведомления о втором гражданстве - единственное доказательство того, что такое уведомление направлено. Следовательно, при ее отсутствии могут привлечь к уголовной ответственности за не уведомление о втором гражданстве. Безусловно, в реестре, который будет вести миграционная служба, скорее всего найдут информацию о том, что уведомление получено. Но в случае если такую информацию не найдут, может возникнуть немало неприятных минут общения с российскими правоохранительными органами и наличие судимости по итогам этого общения. Настоятельно рекомендуется хранить отрывную часть уведомления вместе с загранпаспортом.

Возможная опасность в будущем для проживающих за границей и имеющих постоянную регистрацию в РФ — ответственность за фиктивную регистрацию. По поводу фиктивной регистрации следует помнить, что главное не сознаваться в намерении «не проживать». Что угодно - «планирую в далёком будущем приезд и т.д.». Как вариант, если гражданин постоянно зарегистрирован, но лишаться регистрации не хочет, оформить убытие с места постоянной регистрации (с предоставлением копии второго паспорта или учебной/рабочей визы и с актом-подтверждением от соседей — что Вы не проживаете по месту прописки!). Эту копию они пошлют в ФМС.

C 18 августа по 4 октября 2014 года граждане России, постоянно проживающие в России, обязаны направить в органы ФМС уведомление о наличии российского гражданства иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве.

В соответствии с принятыми и вступившими 4 августа 2014 года в силу поправками в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», гражданин Российской Федерации либо законный представитель гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет или ограниченного в дееспособности, обязан уведомить территориальный орган ФМС России о наличии у него гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право постоянного проживания в иностранном государстве.

Соответствующий приказ ФМС РФ от 28 июля 2014 г. № 450 был опубликован после регистрации в Минюсте РФ 6 августа.

Подать уведомление о наличии второго гражданства можно будет только путем личной явки в почтовое отделение на территории России или в подразделениях ФМС России (формы и порядок подачи уведомлений смотрите здесь: Приказ ФМС России). Нотариально заверять копии документов, прилагаемые к уведомлению, не нужно.

От обязанности уведомлять о втором гражданстве либо виде на жительство иностранного государства освобождены российские граждане, постоянно проживающие за рубежом и не имеющие регистрации в России. Поэтому посольства и консульские учреждения России за рубежом не наделены полномочиями по приему уведомлений о наличии иного гражданства либо вида на жительство.

Если гражданин зарегистрирован по месту жительства в России, то он обязан уведомить об ином гражданстве или виде на жительство иностранного государства в 60-ти дневный срок при очередном посещении России. При этом обязанность уведомить ФМС России до 4 октября 2014 г. на таких граждан России не распространяется.

В случае нарушения сроков подачи уведомления или предоставления неполной или заведомо ложной информации в уведомлении гражданин будет привлечен к административной ответственности, а в случае не направления такого уведомления – к уголовной ответственности.

Напомним, что за неисполнение обязанности о подаче уведомления (сокрытие приобретения иностранного гражданства) вводится уголовная ответственность в виде штрафа до 200 тыс. руб. или годовой зарплаты либо обязательных работ до 400 часов. Нарушение порядка подачи уведомления (опоздание, неточности в заявлении) грозит административной ответственностью в виде штрафа от 500 руб. до 1 тыс. руб.

По приблизительным подсчетам российская диаспора насчитывает 35 миллионов человек. На учете в российских консульских учреждениях состоит более 1,5 миллиона граждан РФ. Но так как постановка на консульский учет не обязательна, то в это число входят только 15-20% всех реально постоянно проживающих за рубежом граждан РФ.

Пресс-служба Россия в Кыргызстане