На каком основании можно отказаться от прививок. Как правильно отказаться от прививок

13.05.2020 Взыскание

Для обеспечения здоровья ребенка с самого рождения, врачи рекомендуют проводить своевременную вакцинацию. Каждый доктор считает, что прививка нужна всем детям и взрослым. Ее эффект бесценен.

Для правильной вакцинации малыша потребуется сдать анализ крови на состав антител. Результаты анализа покажут, каких антител у ребенка нет. Затем доктор сделает именно те прививки, которые помогут выработать недостающие антитела.

Проведение вакцинации регулируется настоящим Федеральным законом «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

Федеральный закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» был принят Государственной Думой 17 июля 1998 года, а одобрен Советом Федерации 4 сентября 1998 года. Последние изменения были внесены 31 декабря 2014 года.

Настоящий ФЗ регулирует основы в области иммунопрофилактики сложных инфекционных заболеваний, а законодательные положения контролируют благополучие жителей РФ. Закон состоит из 6 глав и 23 статьи.

Краткое содержание Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» :

  • Глава 1 — Описывает положения настоящего Федерального закона;
  • Глава 2 — Перечисляет права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики;
  • Глава 3 — Описывает положения о финансовом обеспечении мероприятий по иммунопрофилактике;
  • Глава 4 — Определяет организационные основы деятельности в области иммунопрофилактики;
  • Глава 5 — Предоставляет социальную поддержку граждан при возникновении поствакцинальных осложнений;
  • Глава 6 — Описывает заключительные положения.

Чтобы ознакомиться с законом, скачайте его по .

Изменения в порядке вакцинации граждан РФ

Для проведения вакцинации медицинское учреждение должно обладать соответствующей лицензией.

Вакцинация и повторная вакцинация проводится с учетом национального календаря, утвержденного законом. Изначально медицинский работник объясняет пациенту, для чего необходима профилактическая прививка и описывает возможные осложнения и реакции. Медицинский работник, при необходимости, может поставить две или более вакцины. Если клиент подпишет документ о согласии на проведение добровольного медицинского вмешательства, прививка будет поставлена в течение нескольких минут.

Перед тем как поставить вакцину, лицо предварительно проходит осмотр врача. Как уже говорилось выше, пациент может получить несколько вакцин одновременно в разные области тела. Вакцину для профилактики туберкулеза запрещено вводить вместе с другими прививками.

Если ребенок в течение первого полугода не был вакцинирован для профилактики против пневмококковой инфекции, ему назначаются две прививки подряд с разницей между ними в 60 дней.

Список обязательных прививок детям

Бесплатные прививки для детей используют в целях профилактики следующих болезней:

  • Гепатит B:
  • Туберкулез;
  • Полиомиелит;
  • Дифтерия;
  • Корь;
  • Коклюш;
  • Столбняк;
  • Краснуха;
  • Гемофильная инфекция.

Как правило, эти виды прививок предоставляются бесплатно. Однако частные медицинские учреждения предлагают обширный список вакцин. Стоимость прививок и каждой в отдельности индивидуальная. Например, самая дорогая прививка от вируса папилломы человека стоит около 11 тысяч рублей.

Какие прививки по закону обязаны делать взрослые?

Закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» гласит, что взрослые тоже должны вакцинироваться. В первую очередь для того, чтобы не заразить незащищенного ребенка. Также сотрудники медицинских учреждений и работники, ухаживающие за больными людьми, могут заразиться различными инфекциями. А туристы могут заразиться различными инфекциями во время своего пребывания в определенной местности.

Люди, которые нас окружают, могут быть совершенно здоровыми, однако они являются носителями следующих инфекций:

  • Пневмококка;
  • Дифтерии;
  • Менингококка;
  • Вируса гепатита B.

Согласно закону Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 года №125, взрослые должны вакцинироваться каждые 10 лет. Путешественники (туристы) должны ознакомиться с прививками, которые необходимо сделать до посещения того или иного государства.

Чем грозит отказ от вакцинации?

В России действует Федеральный закон №157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». В нем говорится о том, что каждый гражданин Российской Федерации может отказаться от вакцинации детей. Принимать решение за детей родители смогут до достижения их 15-летнего возраста.

На данный момент в список обязательных прививок входит вакцинация от :

  • Гепатита B;
  • Дифтерии;
  • Пневмококковой инфекции;
  • Полиомиелита;
  • Коклюша;
  • Столбняка;
  • Краснухи;
  • Кори;
  • Эпидемического паротита.

Большая часть этих вакцин проводится детям до двух лет.

В случае отказа от вакцинации гражданину РФ :

  • Запрещено въезжать в страны, которые требуют от граждан определенных видов прививок. Подобные законодательные положения регулируются международными договорами и медико-санитарными правилами;
  • Запрещено учиться в определенных учреждениях, в которых есть риск заражения инфекциями или в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний по закону.

Отказ от прививок детям влечет за собой административную ответственность, которая предусматривается КоАП.

Взрослым запрещается трудоустраиваться на должность, где возможен высокий риск заболевания.

Правительство Российской Федерации определяет перечень работ с высоким риском заболевания. Для трудоустройства на такую должность также потребуется поставить профилактические прививки.

Каждый гражданин, который отказывается от обязательной вакцинации, несет ответственность за отказ от вакцин. Как уже говорилось выше, если работодатель не увидит нужной прививки в вашей медицинской карточке, подобная запись может стать причиной для увольнения. К ответственности привлекаются и работодатели, если сотрудник заразил других людей по причине отсутствия прививки. Отказ по закону оформляется только если на вакцину есть определенные противопоказания. Государственная программа защищает права гражданина. Если после вакцинации будут обнаружены осложнения, жители Российской Федерации получат незамедлительную медицинскую помощь и денежную компенсацию.

Почти все родители до сих пор уверены, что прививки для ребенка обязательны. Любое детское учреждение будь то детский сад, школа или поликлиника пользуется невежеством большинства жителей России и давит «запретами». Родителям говорят, что не возьмут, невозможно попасть, не допустят, не примут ребенка в свои стены без «обязательных прививок».

Право на отказ

Каждому нужно понимать, что любое медицинское вмешательство - дело абсолютно добровольное и каждая прививка ребенку делается исключительно с согласия родителей, причем в письменном виде, никто не будет брать на себя ответственность за постпрививочные осложнения. Не зря же в поликлинике перед посещением прививочного кабинета требуют подписать бумаги, а первую подпись о согласии на прививки требую у мамочек еще перед родами. Вот так просто, мучаясь со схватками в родовом зале или лежа на каталке по дороге на операцию кесарева сечения, мамы подписывают все не глядя, в таком состоянии женщина подпишет все что угодно, потому что голова и тело сейчас заняты совершенно другим, некогда, да и нет возможности вдумчиво прочитать и осмыслить содержание документов, под которыми ставится подпись, и уж тем более думать о том, возьмут ли ребенка в садик без прививок.

Если женщина решает отказываться от прививок для своего ребенка, то об этом нужно подумать заранее, подготовить заявление руководителю организации и позднее четко помнить о написанном отказе.

Никто не может насильно заставить родителей подписать согласие на вакцинацию. В детский сад без прививок обязаны взять каждого ребенка, он имеет право на дошкольное образование. Никто не может требовать посещения ребенком фтизиатра и требовать каких-либо справок от него для того чтобы пойти в сад без прививок.

Узнать как отказаться от прививок на законных основаниях поможет изучение законодательной базы РФ:

— Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993. № 5487-1, статьи 32, 33, 34.

-№ 77-ФЗ от 18.06.2001, включая изменения от 22.08.2004г. Статьи 7,9,10.

— № 157-ФЗ от 17.09.1998 Статья 5.

— Постановление государственного санитарного врача РФ от 22.04.2003г. № 62. Статья 9.

— Конституция РФ. Статья 43.

— «Всеобщая декларация прав человека». Статья 26.

— Закон РФ № 122-ФЗ, редакция от 22.08.2004.

Эта законодательная база поможет грамотно защититься от противодействия со стороны различных инстанций и добиться желаемого.

Изучение данных положений будет полезно при желании как написать отказ от прививки, так и для общего развития любого человека. Ведь каждому приходится сталкиваться с медициной вольно или невольно и возможно знание законодательства поможет разобраться с реализацией не только собственных прав, но и правильно исполнять обязанности гражданина. Именно для этого и создаются законы.

Как писать отказ

Есть два варианта отказа от прививок, устный и письменный. Устно от прививок можно отказаться на приеме в поликлинике или приведя дитя в сад или школу, но гарантий на то, что прививку не поставят в отсутствие родителей, никто не даст. Ребенок обычно не имеет сил и средств противостоять взрослым и не каждый сможет избавиться от давления воспитательницы, учителя или медсестры, а взрослые часто используют свой авторитет для давления на детей. Поэтому лучше всего писать отказ и предупредить каждого из взрослых, которые организуют, наблюдают как проводится вакцинация и могут оказать давление на ребенка, о его наличии.

Отказ от прививок в детский сад или другое учреждение может быть послан по почте, заказное письмо с уведомлением позволит убедиться в том, что заявление не потерялось, а получено уполномоченным лицом организации.

Отказ от прививок пишут один раз, и его форма тут не имеет никакого значения, каждое повторное требование написать отказ, если в старом упоминалась иммунизация этой вакциной, является незаконным. Не нужно подкреплять каждую прививку новым отказом.

В роддоме

Утвержденный бланк отказа от прививок не существует как таковой, поэтому писать отказ можно в свободной форме. Единственным требованием будет обоснование отказа, то есть нужно указать ссылки на законодательство, которое позволяет отказаться от вакцинации.

В родильном доме малышам делают две прививки до выписки, поэтому в заявлении стоит указать от чего именно отказывается родитель.

Общая форма отказа от прививок

Зав. родильным домом №___

__(ФИО заведующего)___

Заявление

Я, Ф.И.О, отказываюсь отпрививки от гепатита В и применения вакцины БЦЖ моему только что родившемуся ребенку. Для подтверждения и правового основания решения привожу следующие причины и законодательные акты РФ:

— ___(причины)________________________

— ____(акты, которыми подтверждается право)___________________________

Подпись, расшифровка ______________ дата ______________

Такое заявление нужно писать в двойном экземпляре, один отдать заведующему для прикрепления в карту, а второй оставить себе с его подписью и ознакомить с ним персонал роддома.

Ознакомить нужно персонал родильного отделения, именно тех, кто занимается детьми после рождения, а не акушерок или хирурга. Ребенок после родов попадает к врачам-неонатологам, именно они должны знать об отказе от прививок, которые ставятся в первые часы и дни после рождения малыша, чтобы правильно спланировать и назначить все процедуры.

Также заявление должно быть подклеено к карте роженицы и внесено в электронный вариант карты, узнать об этом можно у медсестер на посту как в родильном отделении так и в отделении патологии, где многие роженицы находятся перед родами.

В детском саду

Часто в ДОУ требуют справку из туберкулезного диспансера, мотивируя это требование опасностью для остальных детей и тем, что без вакцинации в детский сад не берут. Такую справку можно получить без постановки на учет в туберкулезном диспансере и без посещения ребенком этого совсем небезопасного учреждения. Нужно подать заявление главврачу в котором четко указать на отказ от пробы Манту.

Примерный образец заявления:

Главврачу противотуберкулезного диспансера

города __________

Заявление

Я, Ф.И.О. не даю согласие на проверку реакцией Манту и любые другие манипуляции, которые предусматривают введение моему ребенку ФИО каких-либо веществ или облучения его любыми видами излучений.

Юридическое обоснование:

  1. ____________
  2. _______________

3.______(здесь указываются законодательные акты РФ о вакцинации и противотуберкулезной помощи несовершеннолетним, также об образовании, праве на отказ от мед. манипуляций)

  1. _________________
  2. _________________

Напоминаю Вам, что в состав препаратов для вакцины и пробы Манту входят небезопасные для здоровья вещества и не считаю нужным подвергать жизнь и здоровье моего ребенка излишней и необоснованной опасности. Также считаю посещение туберкулезного диспансера бессмысленным и опасным для здоровья без наличия заболевания у ребенка.

Действующее законодательство не предусматривает никаких негативных влияний отказа от проверки реакции Манту или прививки БЦЖ, поэтому прошу предоставить все надлежащие документы для приема в детский сад ребенка ФИО в безоговорочном порядке.

В случае нежелания выдать документы прошу изложить причины в письменном виде, в установленной законодательством форме ответа на обращения граждан. Этот ответ собираюсь направить в Управление Здравоохранения и прокуратуру для пресечения противоправных действий, препятствующих праву на получение дошкольного образования моим ребенком.

Подпись, расшифровка, дата

При выдаче документов вопрос -можно ли посещать детский сад и при этом отказаться от прививки- отпадет сам собой.

Для того чтобы составить отказ от Манту не обязательно использовать этот образец. Можно оформить письмо или заявление по другому, никаких правил написания этого заявления или официальных бланков не существует, главное написание должно быть грамотным.

В поликлинике

В поликлинике, где стоит на учете ребенок тоже подается заявление об отказе от прививок. Оно адресуется главному врачу учреждения и в нем также указываются законодательные акты, на которые родитель опирается при принятии решения об отказе. Можно написать общий отказ от всех прививок или перечислить конкретно от каких прививок отказывается родитель.

Причины отказа в пространной форме писать не нужно, каждый россиянин имеет право выразить отказ просто по желанию, этого достаточно. Обязательно нужно указать ФИО, дату рождения ребенка, ФИО и паспортные данные лица, принявшего решение об отказе от вакцинации. Заявление могут отказаться принимать, если каких-либо данных нет.

В школе

Заявление на отказ от прививок в школе нужно написать заранее, еще при поступлении ребенка в школу. Оно пишется директору школы, и обязательно регистрируется у секретаря, о чем делается запись в журнал входящих документов. Пишется в трех экземплярах. Одно остается у директора, второе у родителей, а третье нужно занести в медицинский кабинет и подклеить к карточке ребенка.

Заявления должны быть с печатью учреждения, входящим номером, ФИО и должностью сотрудника, который его получил и внес в регистрационный журнал. Краткое и лаконичное заявление, в котором указана только суть требований без «размышлений на тему» имеет меньше шансов быть истолкованным неправильно и добиться необходимого эффекта.

При смене школы всю процедуру необходимо пройти заново.

Последствия

Законодательно в России установлены некоторые последствия отказа от прививок:

  1. По закону налагается запрет на въезд в некоторые государства, нахождение на территории которых в соответствии с международными договорами и санитарно-эпидемиологическими правилами, вменяет в обязанность вакцинацию. Отказ от профилактических прививок в подобном случае гарантированно повлечет за собой запрет на пересечение границы.
  2. Отказ на временной основе от приема детей и взрослых в образовательное илиобщеоздоровительное учреждение. Отказ будет временным и работает только при наличии массовых заболеваний инфекционного характера или при возможности эпидемии. Это абсолютно законно и оправданно, так как люди не прививавшиеся и не имеющие иммунитета к заболеваниям, по которым объявляется карантин, имеют повышенные шансы заболеть и не только потерять собственное здоровье, но и стать распространителями болезни.
  3. Отказ в устройстве гражданина на работу или освобождение оного от работ с высоким риском заражения инфекционными болезнями. Если имеется отказ от прививок, то зачем допускать человека до работ, априори требующих наличия иммунитета, это сделано для сохранения здоровья самого соискателя.

Это все последствия, которые закреплены на законодательном уровне в Российской Федерации, все остальные решения принимаются должностными лицами на свой страх и риск и могут быть оспорены.

Из вышеперечисленного видно, что отказаться от прививок взрослым тоже иногда достаточно сложно, поэтому стоит хорошо обдумать последствия принятых решений.

Все что нужно знать родителям о прививках можно найти в медицинской литературе, интернете, в поликлиниках, и семейных центрах, у юристов, где будет оказана консультация для родителей, которые хотят разобраться в медицинском законодательстве.

Нужно помнить, что не может быть такого, чтобы ребенка не взяли в детский сад или отказались принимать в школу, если родители отказались прививаться.

Если принимать во внимание не только законодательные акты, но и реально сложившиеся отношения, то каждый родитель должен быть готов столкнуться с мощным противодействием системы и быть готовым к борьбе за свои права.

Посмотрите ролик, в котором юрист рассказывает, как правильно отказаться от прививок

Любой гражданин имеет право отказаться от прививок в отношении самого себя или собственных детей до 15 (в некоторых случаях 16) лет. После оформления отказа от прививок и предоставления его в лечебное и медицинское учреждение человека не имеют права вакцинировать.

Прочитав эту статью до конца, Вы узнаете, как отказаться от вакцинации, где брать бланк отказа, как защитить свои законные права, если ребенка не берут в школу или детсад без вакцинации.

Законодательство о прививках

Вакцинация – это простая и понятная многим вещь, но даже она подпадает под действие закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Прививка, в соответствии с этим законом – это медицинское вмешательство. А от такого вмешательства любой имеет право отказаться, причем без негативных последствий правового характера. Конечно, последствия отказа могут принести вред здоровью. Поэтому в каждом конкретном случае нужно обязательно советоваться с врачом.

Следует отметить, что отказаться можно от любого типа прививки – от гриппа, туберкулеза (БЦЖ), дифтерии, гепатита В и т. д.

Конечно, свое право на отказ не нужно использовать без разбора. Согласитесь, последствия отказа от прививки от полиомиелита совсем неравноценны последствиям, которые могут наступить после отказа от антигриппозного вакцинирования.

Кто представляет отказ от иммунизации

Отказ от вакцинирования могут предоставить:

  • дееспособные и совершеннолетние лица в отношении вакцинирования самих себя;
  • один из родителей (опекунов) ребенка, не достигшего 15 лет. Если у ребенка наркотическая зависимость, то решение за него старшие будут принимать до 16-летия;
  • опекуны, по отношению к недееспособным лицам.

Сотрудник медучреждения, принявший отказ от прививок, должен обязательно проинформировать человека о последствиях, которые могут быть после такого отказа.

Как пишется отказ

Обычно отказ от прививок нужно писать на имя главврача той поликлиники, которая обслуживает конкретную школу или детсад. В идеале бланк отказа предоставляет сам работник медицинского учреждения. Но так бывает, конечно, далеко не всегда. Если работник настроен нелояльно к Вашему решению, Вы должны быть готовы написать этот документ самостоятельно. Все нужно сделать правильно и корректно, дабы самый бюрократичный врач не нашел, к чему придраться.

Как составить отказ от вакцинации?

  • в заявлении нужно указывать адрес проживания и анкетные данные;
  • укажите, от какой именно прививки вы отказываетесь;
  • отметьте, что решение является обдуманным;
  • «усильте» свою позицию ссылками на действующие законы.

В отказе от прививок в дошкольном или школьном учебном заведении нужно изложить свою просьбу, чтобы к ребенку не применялись никакие медицинские вмешательства без Вашего на то согласия.

Вашу позицию защищают два закона: «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» и «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации». Согласно ним, прививки, в том числе противотуберкулезная помощь, могут проводиться только в том случае, если родители (или один из родителей) дадут на это согласие. Эти же нормативно-правовые акты актуальны и для случаев отказа от прививок, которые проводятся в роддоме. Отказ от пробы Манту равнозначен отказу от иммунизации.

Последствия

Несмотря на вышеупомянутые законы, директоры школ и детсадов пытаются препятствовать свободному волеизъявлению родителей по поводу вакцинации их детей.

Как правило, рычагом давления является отказ принимать ребенка в учреждение.

Свою позицию работники образования обосновывают наличием Постановления главного санитарного врача от 13.08.1992 г, которое запрещает принимать в школу детей, которые не были привиты от столбняка, кори, коклюша, дифтерии, полиомиелита, туберкулеза. Однако такой акт недействителен еще с 2000 года. Напомните об этом «забывчивым» оппонентам.

Образец заявления об отказе от прививок

На нашем сайте Вы можете загрузить официальный бланк отказа от вакцинирования, который называется «Добровольное информированное согласие на проведение профилактических прививок детям или отказа от них».

Ставя свою подпись под этим документом, человек подтверждает, что получил полную информацию от врача о необходимости прививок, а также о возможных последствиях отказа. Заявление на отказ от вакцинации нужно передать не только в поликлинику, но и в школу (детсад).

Отдельным заявлением допускается оформить отказ от пробы Манту. Скачать развернутое (с ссылками на российское законодательство) заявление от пробы Манту можно по этой .

Если вакцинация все же была сделана

Что делать, если, несмотря на Ваш отказ, прививка все же была сделана?

В этом случае пожалуйтесь в прокуратуру – ее работники должны начать проверку по факту проведения противозаконной вакцинации ребенка.

Копии этого заявления отправьте в региональные департаменты образования и здравоохранения.

Работника медучреждения могут привлечь к дисциплинарной, административной или даже к уголовной ответственности (если прививка нанесла средней тяжести или тяжелый ущерб здоровью ребенка). В последнем случае нужно в судебном порядке доказать, что между прививкой и ее последствиями есть связь.

Скачать заявление об отказе от любой прививки в простой форме и в ультимативной форме Вы можете у нас на сайте по этой .

  • БЦЖ
  • Купание
  • Повысилась температура
  • У каждого взрослого жителя нашей страны есть право отказаться от проведения прививок себе и своим несовершеннолетним детям. Почему некоторые люди решают отказаться от вакцинации, как законно это сделать и с какими трудностями они могут столкнуться?

    Причины

    Чаще всего от вакцинации отказываются по медицинским показаниям, когда у ребенка есть большой риск осложнений после введения вакцины. Тем не менее, в последние годы увеличивается число отказов, не связанных с противопоказаниями. Многие родители считают, что прививки лишь ухудшают иммунитет малыша, а довольно плотный прививочный график первого года жизни многих настораживает и пугает. Особенно, когда то и дело слышно о случаях поствакцинальных осложнений.

    Некоторые родители не видят в прививках необходимости, так как болезни, от которых прививают, по их мнению, встречаются очень редко. Часть родителей выступает против токсических компонентов вакцин. Кто-то считает, что переболеть лучше, чем прививаться, так иммунитет будет более стойким. Кормящие грудью мамы уверены, что благодаря их молоку ребенок защищен от инфекций. О том, стоит ли делать прививки ребенку , читайте в другой нашей статье.

    Имеют ли право вас заставлять делать прививки?

    Поскольку вакцинация в нашей стране является добровольной, заставить кого-либо сделать прививку его ребенку не может никто. Но, обратившись в поликлинику ради оформления отказа от прививки, будьте готовы отстаивать свое мнение, поскольку медучреждению выгодно, чтобы прививки были сделаны, поэтому вас будут уговаривать и убеждать не оформлять бланк отказа.

    Законное основание вакцинации

    Прививки относятся к медицинским вмешательствам, и возможность отказаться от таких вмешательств предусмотрена в Федеральном законе №323. В законе №157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» указывается, что профилактическая вакцинация несовершеннолетним детям проводится лишь при согласии их родителей. Закон №77 отмечает этот же аспект в отношении противотуберкулезной помощи.

    Кто может написать отказ?

    Федеральный закон 323 допускает отказ от проведения вакцинации со стороны:

    • Совершеннолетних граждан - когда речь о прививке для них самих;
    • Одного из родителей, опекунов либо попечителей, а также усыновителей - когда речь о вакцинации детей до пятнадцати лет (при наличии наркотической зависимости у ребенка – до 16 лет);
    • Одного из опекунов – если речь о лицах, которые признаны недееспособными.

    Что надо написать в бланке отказа?

    Оформлять отказ надлежит на имя руководителя медучреждения, в котором проводится манипуляция – обычно это главврач роддома или поликлиники. Во многих случаях желающим отказаться от прививок медработники предоставляют готовые бланки. Однако бывают случаи, когда медперсонал не проявляет понимание, так что следует быть готовым написать документ самостоятельно. Очень важно, чтобы бланк получился правильным и корректным. Если в нем будут спорные моменты, документ придется переписывать.

    В заявлении нужно обязательно указать:

    • Все анкетные данные заявителя, включая его адрес проживания.
    • Названия прививки, от которых отказываются.
    • То, что данный отказ является вашим обдуманным решением.
    • Ссылки на законы, разрешающие вам отказаться от иммунизации.

    Если заявление относится к ребенку, посещающему школу либо детский сад, то в документ должна быть включена просьба освободить его от каких-либо медицинских манипуляций, для которых не требуется согласие родителей.

    Какие документы необходимы?

    Официальный бланк для отказа от вакцинации был разработан в органах здравоохранения в 2009 году. Его регистрационный номер – 13846. Такой бланк информирует родителей о профилактической прививке и позволяет согласиться с ее проведением или отказаться. Его должны предлагать при любой прививке, так как вакцинация разрешена лишь после подписания данной формы.

    Помимо указанного бланка для отказа можно воспользоваться любым другим бланком, который можно взять на юридическом либо медицинском ресурсе. Не лишним будет захватить с собой в медучреждение и все законы, позволяющие вам отказаться от прививки, в распечатанном виде.

    Чтобы оформленный вами отказ получил реальную силу, на нем должно быть 3 подписи (иммунолога, педиатра и родителя) и 2 печати. Документ оформляют в трех-четырех экземплярах, и один из них относится в детский сад или в школу, а еще один берется на хранение домой.

    Трудности поступления в детский сад и школу

    Хотя отказаться от вакцинации в нашей стране можно законно, родителям детей, которые поступают в детские образовательные учреждения, иногда приходится сталкиваться с трудностями. Помните, что вам законно могут отказать в поступлении в учреждение только при наличии угрозы эпидемии или массовом возникновении инфекционных болезней. Такой отказ бывает лишь временным, пока в саду либо в школе действует карантин.

    Что делать, если сделали вакцинацию, несмотря на отказ?

    Отметим, что такие случаи являются редкими, но они могут быть. Прежде всего, родителям нужно написать заявление в органы прокуратуры, в котором попросить проверить факт осуществления незаконной иммунизации ребенка. Вторую копию такого заявления отдают в местный департамент здравоохранения. При проведении вакцинации в школе либо в детском саду нужна и третья копия, которую отдают в департамент образования.

    При правильно оформленном отказе от вакцинопрофилактики прокуратура привлечет виновных к ответственности (либо дисциплинарной, либо административной). Если незаконно проведенная прививка вынудила родителей понести какие-либо расходы, медучреждение будет возмещать ущерб. Возмещения морального вреда можно добиться только на добровольных основах либо после решения суда.

    В случаях если проведенная незаконно вакцинация навредила здоровью ребенка (если судебно-медицинская экспертиза установила вред, как тяжелый либо средней тяжести) и связь ухудшения здоровья с прививкой доказана, врача, выполнившего манипуляцию, можно привлечь к уголовной ответственности.

    • Желая отказаться от прививок, вам важно знать, что все действия должны фиксироваться письменно. Не нужно договариваться на словах, все должно быть записано на бумаге. Не следует вступать в споры, ведь решение не делать прививку уже принято, поэтому сразу дайте понять медперсоналу, что осведомлены о последствиях.
    • Если вы решились на поступление в детский сад без прививок, не стоит делать фиктивную справку. Ее данные легко проверить, особенно, если поликлиника и учебное учреждение находится в одном районе.
    • Если вы хотите отказаться от вакцинации с рождения малыша, возьмите два заполненных бланка отказа в роддом, положив их к другим документам, которые требуются для родов.
    • Все жалобы и заявления составляйте обязательно в 2 экземплярах, а чтобы проконтролировать сроки ответа и доказать, что заявление или жалоба были, подавайте документ самостоятельно, убедившись, что на бумаге поставлен входящий номер и дата. Также можно отправить заявление по почте – это должно быть заказное письмо, о вручении которого вы получите уведомление.
    • Внизу жалобы или заявления обязательно оставляйте свою подпись, иначе документ не будет рассматриваться, так как его отнесут к анонимным.

    Сегодня о вакцинации говорят часто. В основном бои идут вокруг пользы или вреда прививок, то есть сугубо в медицинской плоскости. Однако у вопроса есть и юридический аспект. Недавно один знакомый работодатель рассказал, что после очередной проверки его оштрафовали за… отсутствие профилактических прививок от гриппа и ревакцинации от кори у персонала. Штраф был не очень высоким – в пределах 30 тыс. руб., но неожиданным. Анализ судебной практики показал, что за последние пять лет назначение подобных штрафов стало нормой. Разберемся, действительно ли работодатель обязан отслеживать "прививки" у работников, и, если да, то в каком случае?

    Прививаться не обязан, но пройти вакцинацию должен?

    Возможно, вы спросите, а какая связь между вакцинаций и работодателем – разве это не право каждого человека самому решать делать ему прививку или нет?

    И будете правы, поскольку п. 1 ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ " " предусмотрено право гражданина на отказ от профилактических прививок. Никто не вправе заставить человека делать прививку от гриппа, кори или иной болезни. О какой ответственности для работодателя в этом случае может идти речь?

    Возможно, таким вопросом задавались и в ЗАО "Москва-Макдоналдс" после получения предписания Роспотребнадзора, который требовал от общества соблюдения санитарных норм и проведения вакцинации сотрудников. В ходе проверки было выявлено свыше 30 работников, у которых отсутствовали сведения о проведении иммунизации против кори и дифтерии, что и требовалось "исправить". Общество обратилось в арбитражный суд, оспаривая предписание, но суд встал на сторону контролирующего органа ().

    Действительно, работники, как и любые другие граждане, вправе отказаться от проведения вакцинации, но, с другой стороны, законом на юридические лица и ИП при осуществлении предпринимательской деятельности, эксплуатации зданий, сооружений, оказании услуг и выполнении работ возложена обязанность соблюдения санитарных норм. Работодатели обязаны обеспечивать безопасные для работников условия труда ( , ), оказывать услуги, проводить работы и производить продукцию, безопасные для потребителей и иных лиц ( , Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

    А это невозможно без вовлечения работодателя в проведение санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий с целью предотвращения массовой заболеваемости инфекционными болезнями, которые могут причинить значительный вред здоровью и жизни граждан. Потому на юридические лица и ИП возложена обязанность разрабатывать и проводить названные мероприятия, включающие в себя и проведение вакцинации как составной части иммунопрофилактики инфекционных болезней (ст. 1 Федерального закона от 17 сентября 1998 № 157-ФЗ " ", ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ " ").

    Так наличие или отсутствие прививки из "личного пространства" работника превращается в проблему и заботу для работодателя, который должен отследить прохождение работником вакцинации. Если сотрудник такого работодателя находится в зоне риска заражения опасным заболеванием из-за отказа вакцинации, то под угрозу ставится жизнь и здоровье других работников (что создает опасные условия труда), клиентов и третьих лиц, которые могут быть связаны с работодателем, под сомнение ставится и качество производимой им продукции, услуг или работ.

    И тут перед нами сразу встает дилемма – с одной стороны прививка дело добровольное и гражданин вправе отказаться от вакцинации, с другой – работодатель обязан принимать участие в иммунопрофилактике инфекционных заболеваний, которая невозможна в полной мере без проведения вакцинации сотрудников. Означает ли это, что работника необходимо принудить к вакцинации?

    Нежелание не освобождает от вакцинации или все ли работники обязаны делать прививки?

    Прежде всего, стоит отметить, что все-таки далеко не каждый работодатель должен отслеживать прохождение вакцинации у работников, поскольку не все виды деятельности связаны с риском возникновения и распространения инфекционных заболеваний, и не все работники попадают "под действие" вакцинации.

    На законодательном уровне устанавливается перечень работ и категории работников, которые подлежат профилактической вакцинации. Поэтому работодателям рекомендуется периодически отслеживать изменения в соответствующих нормативных правовых актах. Речь идет, прежде всего, о:

    а) перечне работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, который установлен ;

    б) национальном календаре профилактических прививок и календаре прививок по эпидемическим показаниям ().

    Данные НПА дополняют друг друга, поскольку перечень не уточняет какие конкретно виды прививок должны быть у работников, а лишь указывает в каком случае проведение вакцинации обязательно. При этом некоторые виды работ "попадают под прививки" только в том случае, когда проводятся на территории, неблагополучной по инфекциям, общим для человека и животных, или перерабатывается продукция из такой зоны. Границы такой зоны могут меняться в зависимости от эпидемиологической ситуации и выявления очагов заболевания (например, клещевого вирусного энцефалита, сибирской язвы и т.п., см. для примера, ).

    К таким отнесены, например, работы:

    а) по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения;

    б) в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, а также по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям;

    в) сельскохозяйственные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы и др.

    Другие виды работ попадают под вакцинацию независимо от территории их осуществления. Например, работы:

    а) по отлову и содержанию безнадзорных животных;

    б) по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей;

    в) с больными инфекционными заболеваниями;

    г) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и др.

    Календарь прививок, в отличие от перечня, конкретно указывает какой вид прививки должен быть у определенной категории работников. Национальный календарь профилактических прививок – общий, касается определенной категории работников независимо от территории проживания. Календарь прививок по эпидемическим показаниям устанавливает виды прививок, которые делаются работникам, в зависимости от территории осуществления работ; или, если работа связана с повышенным риском заражения конкретным заболеванием.

    Так, например, "общими" являются прививки против гриппа и кори.

    Вакцинации против гриппа, подлежат работники:

    б) транспорта и коммунальной сферы.

    Вакцинации и ревакцинации от кори работники:

    а) образовательных и медицинских организаций;

    б) транспорта и коммунальной сферы;

    в) занятые в торговле, социальной сфере;

    г) работающие вахтовым методом;

    д) а также сотрудники государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу РФ.

    Вакцинация и ревакцинация против кори проводится только в случае, если работник не болел ранее корью, не прививался, прививался однократно, или у работника нет сведений о проведении иммунизации.

    Календарь прививок по эпидемическим показаниям устанавливает виды прививок в зависимости от территории проведения работ и категории работ (есть ли риск заражения конкретным заболеванием).

    Так, прививка от клещевого вирусного энцефалита, а также туляремии, делается лицам, которые работают на неблагополучной по энцефалиту или туляремии территории, и заняты на:

    а) строительных и сельскохозяйственных работах;

    б) работах по выемке и перемещению грунта;

    в) лесозаготовительных работах и работах по благоустройству зон оздоровления и отдыха населения и др.

    Против бешенства прививаются ветеринары, егеря, лесники, работники, выполняющие работы по содержанию животных.

    Против вирусного гепатита А – медицинские работники, работники сферы обслуживания населения, занятые на предприятиях пищевой промышленности, а также обслуживающие водопроводные и канализационные сооружения, оборудование и сети.

    Игнорирование работодателем прививок по эпидемическим показаниям может послужить основанием для привлечения к административной ответственности (), хотя встречается и иная практика, когда, например, суд посчитал, что вопрос вакцинации против туляремии, был отнесен строго к компетенции органов здравоохранения при вспышке заболевания ().

    Между тем при любом раскладе судебной практики (а все зависит от конкретных обстоятельств в деле), работодатель может оказаться в зоне риска привлечения к ответственности. Ориентируйтесь поэтому, прежде всего, на категории работ и работников, которым проведение вакцинации положено независимо от территории выполнения работ (педагоги, работники торговли и т.п.), в отношении остальных можно проконсультироваться в Роспотребнадзоре и ГИТ.

    Отказ под страхом наказания

    Однако, как быть с правом на отказ от прививок? Вправе ли работодатель заставлять работника сделать прививку?

    Нет, заставить не вправе, но при этом может и даже должен отстранить такого работника от работы, а соискателю отказать в приеме на работу (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ " "). То есть работодатель обязан принять меры по соблюдению требований закона, именно поэтому обычно работодатели при оспаривании предписаний или привлечения к административной ответственности контролирующими органами проигрывают.

    Так, например, суд в вышеприведенном примере с Макдональдсом, указал, что предписание не обязывают заявителя в любом случае обеспечить наличие у его сотрудников вакцинации против дизентерии и гепатита, а указывают на обеспечение принятия им мер, направленных на выполнение положений санитарного законодательства, в том числе, и на соблюдения обществом права граждан на отказ от профилактических прививок. Доказательств, свидетельствующих о принятии мер, направленных на соблюдение санитарного законодательства в данной части (в том числе, документов, подтверждающих отказ работников от профилактических прививок) обществом в материалы дела не было представлено.

    То есть работодатель, чтобы избежать ответственности, должен подтвердить, что он:

    а) потребовал от работников соблюдения требований закона о проведении вакцинации (это можно сделать разными способами вплоть до направления письменного уведомления);

    б) получил от работников, отказавшихся от прививки, письменный отказ от прохождения вакцинации;

    в) отстранил работников, не прошедших вакцинацию от работы. Стоит отметить, что при этом работодатель не вправе привлечь работника к дисциплинарной ответственности, поскольку работник не совершает дисциплинарный проступок, отказываясь от прививки, в смысле , а реализует свое законное право уклониться от вакцинации.

    Отстранение осуществляется в порядке до прохождения работником вакцинации без сохранения за работником заработной платы. Такое отстранение "из-за прививки" при соблюдении процедуры суд обычно признает законным (например, Апелляционное определение Ярославского областного суда от 22 ноября 2012 г. по делу № 33-5976/2012).

    Но учтите, что далеко не каждый работник организации, деятельность которой попадает под "календарь прививок" может быть отстранен от работы. Так, например, суд признал незаконным отстранение работницы за отказ пройти вакцинацию против гриппа, так как хотя она и работает в поликлинике, но в ее должностные обязанности не входит работа с больными инфекционными заболеваниями, а, значит, она "не попадает" в перечень, утвержденный правительством (Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 16 июля 2015 г. по делу № 33-3452/2015).

    Отмечу, правда, что, на мой взгляд, решение суда было "на грани", поскольку помимо перечня работ, где просто указаны виды деятельности, при осуществлении которых делаются профилактические прививки, руководствоваться надо и национальным календарем профилактических прививок, где медицинские работники указаны без разбивки на подвиды их деятельности. Между тем работодателю следует учитывать подобную судебную практику, и ориентироваться, прежде всего, на перечень.

    При несоблюдении работодателем выше указанного алгоритма действий его могут привлечь к административной ответственности, в частности по и (или) вынести предписание (внести представление) об устранении нарушений. Такой вывод подтверждает судебная практика ( , ). При этом на работодателя могут возложить обязанность организовать вакцинацию на рабочем месте ().

    Более того, работодатели, у которых трудятся работники, подлежащие обязательной вакцинации, обязаны направлять списки работников ежегодно (в сентябре-октябре) в лечебно-профилактические организации для целей планирования мероприятий по вакцинации (), а за уклонение от этого организацию или ИП могут привлечь к административной ответственности (Решение Санкт-Петербургского городского суда от 11 апреля 2017 г. № 12-402/2017 по делу № 5-28/2017).

    Итак,

    1. На работодателя возложена обязанность отслеживать, подлежат ли его работники обязательной вакцинации. В этом поможет как изучение законодательства, в частности национального календаря профилактических прививок, так и обращение за разъяснениями в территориальные отделения Роспотребнадзора или ГИТ.

    2. При наличии таких работников необходимо организовать условия для прохождения их вакцинации (предоставление свободного оплачиваемого дня, организация вакцинации на рабочем месте, организованная доставка в медицинскую организацию для вакцинации и т.п.). Для этого либо издается письменный приказ о проведении массовой вакцинации в организации или же работники письменно уведомляются о необходимости пройти вакцинацию, например, от гриппа. Работникам при этом гарантируется сохранение среднего заработка ( применяется по аналогии) при предоставлении специального дня работникам или организованной вакцинации в медицинской организации. Вакцинация, как правило, осуществляется бесплатно по государственным программам. Впрочем, работодатель, вправе приобрести для сотрудников более дорогую вакцину по договору с медицинской организацией.

    3. В случае отказа работника проходить вакцинацию, получить от него в письменном виде (заявление, отказ) с указанием причины (например, "нежелание" или "наличие медицинского противопоказания"). Помните, что работник не обязан подробно расписывать свои мотивы.

    4. После этого отстранить сотрудника от работы () при этом вы не вправе привлекать его к дисциплинарной ответственности. С согласия работника его можно перевести на выполнение иной работы (или в иную местность), если в этом случае не требуется проведения вакцинации (в порядке ). При отсутствии такого согласия перевод не осуществляется.