Размер и порядок осуществления выплат опекунам ребенка. Льготы по уходу за ребенком-инвалидом

16.06.2020 Зарплатная карта

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 944
"О порядке предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что субсидии на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, принявших в установленном порядке законы или иные нормативные правовые акты, устанавливающие расходные обязательства по осуществлению ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, при этом размер выплаты на содержание 1 ребенка в семье опекунов (попечителей) или приемной семье составляет не менее 4000 рублей в месяц, на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, - не менее 2500 рублей в месяц.

2. Министерству образования и науки Российской Федерации осуществлять предоставление из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, предусмотренных на эти цели Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".

3. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю;

методику распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю;

абзац четвертый утратил силу с 1 января 2010 г.

4. Министерству образования и науки Российской Федерации в месячный срок разработать и утвердить:

форму соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю;

форму отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов, связанных с государственной поддержкой детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также с вознаграждением, причитающимся приемному родителю, источником финансового обеспечения которых является субсидия, полученная из федерального бюджета.

5. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации принять законы и (или) иные нормативные правовые акты, обеспечивающие увеличение ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю.

6. Министерству образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации давать разъяснения по применению настоящего постановления.

Правила
предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю
(утв. постановлением

С изменениями и дополнениями от:

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, в том числе переданных на воспитание в семьи граждан до 1 января 2008 г., а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю (далее соответственно - субсидия, выплаты).

2. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление выплат, если родители ребенка неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, уклоняются от воспитания детей или защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения либо других аналогичных учреждений.

3. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству образования и науки Российской Федерации для осуществления выплат, на основании соглашения о предоставлении субсидии субъекту Российской Федерации, заключенного Министерством образования и науки Российской Федерации с субъектом Российской Федерации, предусматривающего условия предоставления субсидии и обязательства субъекта Российской Федерации по финансовому обеспечению за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации расходов, связанных с содержанием детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также с вознаграждением, причитающимся приемному родителю.

6. Размер уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии не может быть выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства и определяется по следующей формуле:

Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации;

методикой постановлением

Средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий, определяемый по следующей формуле:

,

C - объем субсидий, предусмотренных Федеральным законом

Суб - количество субъектов Российской Федерации;

Оценка расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, связанного с содержанием детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также с вознаграждением, причитающимся приемному родителю, определяемая по следующей формуле:

Количество детей, находящихся под опекой (попечительством) в субъекте Российской Федерации, на содержание которых предусматриваются выплаты, по состоянию на 31 декабря очередного финансового года;

Количество детей, находящихся на воспитании в приемных семьях в субъекте Российской Федерации, на содержание которых предусматриваются выплаты, по состоянию на 31 декабря очередного финансового года;

- районный коэффициент

Базовый (минимальный) размер средств для расчета вознаграждения, причитающегося приемному родителю, с учетом отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством составляет 3155 рублей в месяц.

Размер уровня финансирования обязательств субъекта Российской Федерации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации указывается в соглашении между Министерством образования и науки Российской Федерации и субъектом Российской Федерации о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю.

6.1. Оценка эффективности расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации исходя из достижения целевых значений показателей количества детей, переданных на воспитание в семьи опекунов (попечителей), приемных родителей, а также доли детей, переданных на воспитание в семьи опекунов (попечителей), приемных родителей, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей. Целевые значения показателей указываются в соглашении между Министерством образования и науки Российской Федерации и субъектом Российской Федерации о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю.

7. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляет ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство образования и науки Российской Федерации отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов, связанных с государственной поддержкой детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также с вознаграждением, причитающимся приемному родителю, источником финансового обеспечения которых является субсидия, полученная из федерального бюджета.

8. При установлении Министерством образования и науки Российской Федерации нарушения условий предоставления субсидий, в том числе недостижения показателей эффективности субъектами Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации приостанавливает (сокращает) в установленном им порядке предоставление субсидий на основании предложений Министерства образования и науки Российской Федерации, представленных в Министерство финансов Российской Федерации.

В случае осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

9. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, возлагается на Министерство образования и науки Российской Федерации и Федеральную службу финансово-бюджетного надзора.

Методика
распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю
(утв. постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 944)

С изменениями и дополнениями от:

1. Настоящая методика устанавливает порядок распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации с целью частичного возмещения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с осуществлением ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю.

2. Размер субсидий из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, определяется в пределах объема средств, утвержденного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, из расчета ежемесячной выплаты семье опекунов (попечителей) или приемной семье на содержание 1 ребенка в размере до 4000 рублей и ежемесячной выплаты на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, в размере до 2500 рублей до применения к этим выплатам районного коэффициента.

При определении размера субсидий учитываются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями, а также начисления по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

3. Размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, определяется по следующей формуле:

,

Размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (тыс. рублей);

Количество детей, находящихся под опекой (попечительством) в субъекте Российской Федерации, на содержание которых предусматриваются выплаты, указанные в пункте 1 настоящей методики, по состоянию на 31 декабря очередного финансового года;

Количество детей, находящихся на воспитании в приемных семьях в субъекте Российской Федерации, на содержание которых предусматриваются выплаты, указанные в пункте 1 настоящей методики, по состоянию на 31 декабря очередного финансового года;

Количество приемных семей в субъекте Российской Федерации по состоянию на 31 декабря очередного финансового года;

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670;

Районный коэффициент в субъекте Российской Федерации;

- районный коэффициент к заработной плате, установленный за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями, в субъекте Российской Федерации;

Базовый (минимальный) размер выплат, предусматриваемых на содержание 1 ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или в приемной семье;

Базовый (минимальный) размер средств для расчета вознаграждения, причитающегося приемному родителю, с учетом отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством составляет 3155 рублей в месяц;

С - объем субсидий из федерального бюджета, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" на частичное возмещение расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с содержанием 1 ребенка в семье опекуна (попечителя) или приемной семье, а также с вознаграждением, причитающимся приемному родителю;

Во внебюджетные фонды на основании Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ. Такое изменение повлекло за собой внесение поправок в правила исчисления пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Документы для выплаты пособий

В 2010 году регулировать назначение и выплату пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам будет Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ (далее - Закон № 255-ФЗ), но в редакции, которую создал Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ.

Большинство изменений вызвано тем, что Закон № 255-ФЗ регулирует выплату практически всех видов социальных пособий, которые установлены для граждан, имеющих детей. В отличие от прежних лет все правила для выплаты пособий сосредоточены в одном нормативном акте.

Отметим, что будет действовать и Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, которое утверждено постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375. Однако с уверенностью можно сказать, что в эти правила также будут внесены соответствующие поправки.

Виды страхового обеспечения

Учреждения руководствуются Законом № 255-ФЗ при выплате работникам следующих видов пособий, перечисленных в статье 1.4:

Пособие по временной нетрудоспособности;

Пособие по беременности и родам;

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

Единовременное пособие при рождении ребенка;

Социальное пособие на погребение.

Источники выплаты пособий

Пособия работникам учреждения выплачивают за счет средств ФСС России. То есть начисленную сумму страховых взносов, подлежащую перечислению в фонд, можно уменьшить на сумму фактических расходов, потраченную на выплату разрешенных пособий.

Также не изменилось и положение о том, что первые два дня болезни работника учреждения оплачивают за счет собственных средств, а остальные - за счет средств ФСС России.

При уходе за больным членом семьи, карантине самого работника (карантине ребенка в возрасте до 7 лет), протезировании по медицинским показаниям в стационаре, долечивании непосредственно после стационарного лечения пособие выплачивают с первого дня временной нетрудоспособности.

Эти правила содержатся в статьях 3 и 4.6 Закона № 255-ФЗ.

Расчет размера пособия по нетрудоспособности

Правила расчета суммы пособия содержатся в статье 14 Закона № 255-ФЗ. Но изменений в эту статью внесено много. Мы рассмотрим самые принципиальные.

Выплаты работникам, учитываемые в расчете

В средний заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности включают все виды выплат работнику, которые участвуют в начислении страховых взносов. В данном случае нужно применять положения статей 8 и 9 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ. Ведь отличия в перечне выплат все же есть.

Для начисления пособий используется среднедневной заработок работника. Для этого сначала определяют сумму выплат работнику за последние 12 календарных месяцев (расчетный период), которые принимают в расчет, а затем ее делят на количество календарных дней, приходящихся на этот период. Естественно, за минусом дней, подлежащих исключению из подсчета.

Максимальный размер пособия

Страховые взносы во внебюджетные фонды начисляют с облагаемых выплат работнику учреждения, пока они не достигнут 415 000 руб. с начала календарного года. После этого взносы не начисляют. Причем эта величина начиная с 1 января 2011 года будет индексироваться. Такое ограничение установлено в пункте 4 статьи 8 Закона № 212-ФЗ.

В связи с этим поменялся порядок определения максимального размера пособия.

Пример 1.

Предположим, что при выплате пособия по временной нетрудоспособности в феврале 2010 года среднедневной заработок работника за расчетный период составил 1400 руб. Страховой стаж работника - 5 лет и 6 месяцев. Такая продолжительность страхового стажа позволяет ему получить пособие в размере 80 процентов.

Тогда размер дневного пособия по временной нетрудоспособности составит 1120 руб. (1400 руб. х 80%).

Сравним сумму дневного пособия с разрешенным максимумом.

Предельная величина базы для начисления страховых взносов в ФСС России на 2010 год составляет 415 000 руб. Максимальный среднедневной заработок работника составит 1136,99 руб. (415 000 руб. : 365 к. дн.).

Как видим, размер дневного пособия исходя из фактического заработка работника не превышает максимальный среднедневной заработок (1120 руб. < 1136,99 руб.). Следовательно, пособие по временной нетрудоспособности нужно начислить исходя из дневного пособия, исчисленного из фактического заработка.

Обратите внимание: точно в таком же порядке исчисляют и среднедневной заработок для выплаты пособия по беременности и родам. То есть сумма пособия по временной нетрудоспособности и беременности за полный календарный месяц не должна быть больше 34 583,33 руб. (415 000 руб. : 12 мес.).

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Ранее правила назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком регулировали Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Положение о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей (утверждено постановлением Правительства РФ от 30 декаб-ря 2006 г. № 865), а также постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 870.

Кроме этого Минздравсоцразвития России и ФСС России приказом от 13 апреля 2007 г. № 207, № 106 утвердили Разъяснение о порядке назначения и выплаты пособия.

Порядок исчисления

Теперь порядок исчисления среднего заработка, а также все правила назначения и выплаты пособия изложены непо-средственно в Законе № 255-ФЗ.

Как и пособие по временной нетрудоспособности, пособие на ребенка исчисляют из среднедневного заработка (п. 5.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Его определяют делением общей суммы выплат работнику, начисленных за расчетный период, на число календарных дней, приходящихся на него.

После этого сумму среднедневного заработка умножают на 30,4. Это среднемесячное число календарных дней в году. От полученной суммы исчисляют 40 процентов, которые и будут представлять собой величину пособия по уходу за ребенком.

Максимальный размер

Средний заработок, из которого исчисляют ежемесячное пособие по уходу за ребенком, не может превышать средний заработок, исчисленный делением предельной величины базы для начисления страховых взносов на 12 (п. 5.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).

В 2010 году предельная величина базы для начисления страховых взносов составляет 415 000 руб. Поэтому максимальная сумма заработка работницы не должна превышать 34 583,33 руб. (415 000 руб. : 12 мес.). Тогда максимальная сумма пособия не может быть больше 13 833,33 руб. (34 583,33 руб. х 40%). Напомним, что в 2009 году максимальный размер пособия составлял 7492,4 руб.

А вот минимальный размер пособия (1500 руб. по уходу за первым ребенком и 3000 руб. по уходу за вторым и последующими детьми) с учетом индексации на утвержденный законами о федеральном бюджете уровень инфляции не изменился.

Обратите внимание: в пункте 2 статьи 13 Закона № 255-ФЗ особо указано, что если работница трудится в нескольких организациях, то пособие по уходу за ребенком выплачивают только в одной из них по выбору.

Отметим еще одну особенность. При определении максимального размера пособия по уходу за ребенком в расчет принимают предельную величину базы для начисления страховых взносов на день наступления страхового случая (п. 5.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). В данном случае это день предоставления женщине отпуска по уходу за ребенком.

Поскольку максимальная величина базы для начисления страховых взносов с 1 января 2011 года будет индексироваться, то для сравнения принимают ту сумму, которая будет действовать в соответствующем периоде.

Пример 2.

Работница оформила отпуск по уходу за ребенком до исполнения ему полутора лет с 10 февраля 2010 года.

Предположим, что ее среднедневной заработок за расчетный период составил 1120 руб. Тогда среднемесячный заработок будет равен 34 048 руб. (1120 руб/дн. х 30,4 к. дн.).

Теперь сумму среднего заработка надо сравнить с максимумом.

Поскольку в 2010 году предельная величина базы для начисления страховых взносов - 415 000 руб., сумма среднего заработка не должна превышать 34 583,33 руб. (415 000 руб. : 12 мес.).

Как видим, фактический средний заработок работницы меньше допустимой величины. Поэтому ежемесячная сумма пособия по уходу за ребенком составит 13 619,2 руб. (34 048 руб. х 40%).

Так как в феврале 2010 года женщина ухаживает за ребенком неполный месяц, пособие нужно выплатить пропорционально количеству календарных дней ухода.

За февраль сумма пособия составит 9241,6 руб. (13 619,2 руб. / 28 к. дн. х 19 к. дн.).

18 Мар 2010 09:07

Виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установлены в ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ). К ним относятся:

Пособие по беременности и родам;

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

Единовременное пособие при рождении ребенка;

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

Ежемесячное пособие на ребенка;

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Названной статьей предусмотрено также, что:

Порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

Порядок предоставления информации, необходимой для назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданам, имеющим право на получение этих пособий, а также органам, осуществляющим назначение и выплату последних, определяется Правительством РФ;

Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Напомним, что до 1 января 2010 г. при назначении и выплате пособий на детей следовало руководствоваться Постановлением Правительства от 30.12.2006 N 865. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 N 1144 названный документ утратил силу, и с этой даты Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее - Порядок), установлены Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н. Отметим, что полномочия разрабатывать и принимать соответствующие правила были возложены на Минздравсоцразвития Положением о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 321.

Также Постановлением N 1144 был отменен абз. 3 п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.04.2008 N 275. Ранее данным абзацем были введены правила предоставления информации, необходимой для назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданам, имеющим право на получение этих пособий, а также органам, осуществляющим назначение и выплату указанных пособий.

Кто имеет право на пособия?

В соответствии с п. 3 Порядка пособия назначаются и выплачиваются следующим категориям лиц:

а) гражданам РФ, проживающим на территории РФ;

б) гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах, и гражданскому персоналу воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, когда выплата этих пособий предусмотрена международными договорами РФ;

в) постоянно проживающим на территории РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также беженцам;

г) временно проживающим на территории РФ и подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Отметим, что в п. 4 Порядка отдельно перечислены категории лиц, которым пособия не назначаются:

а) гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

б) гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав;

в) гражданам РФ, выехавшим на постоянное место жительства за пределы РФ.

Документы, необходимые для получения пособия на ребенка

Лица, имеющие право на получение пособий, их законные представители или доверенные лица в целях получения пособий обращаются в организации, назначающие указанные пособия, с заявлением и документами, необходимыми для получения пособий (п. 5 Порядка). Приведем перечень таких документов.

Вид пособия

Документы, подтверждающие назначение пособия

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (п. 19 Порядка)

Медицинская справка о постановке на учет в ранние сроки беременности, выданная врачом лечебного учреждения

Единовременное пособие при рождении ребенка (п. 24 Порядка)

Заявление о назначении пособия;

Справка о рождении ребенка (форма утверждена Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 N 1274);

Справка с места работы другого родителя о том, что ему такое пособие не назначалось;

Выписка из решения об установлении над ребенком опеки (для лиц, заменяющих родителей)

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (п. 31 Порядка)

Свидетельство о смерти родителей;

Решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;

Документ об обнаружении найденного(подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;

Заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;

Справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;

Медицинское заключение о состоянии здоровья родителей, выданное учреждением здравоохранения;

Решение суда об установлении факта оставления ребенка без попечения родителей;

Справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком (п. 50 Порядка)

Заявление о предоставлении отпуска по ходу за ребенком и назначении пособия;

Приказ о предоставлении отпуска;

Свидетельство о рождении ребенка, свидетельство об усыновлении ребенка, за которым осуществляется уход, либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки;

Свидетельства о рождении предыдущих детей

Указанные заявление и документы могут быть направлены в организации, назначающие пособия, по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.

Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

В п. 6 Порядка приведены требования к составу информации, отражаемой в заявлении. В частности, там указываются:

Наименование организации, в которую подается заявление;

Фамилия, имя, отчество без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность, а также статус лица, имеющего право на получение государственных пособий (мать, отец, лицо, их заменяющее);

Сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), - в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность;

Сведения о месте жительства, месте пребывания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры) - на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);

Сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);

Вид пособия, за назначением и выплатой которого обращается лицо, имеющее право на получение государственных пособий;

Способ получения пособия - почтовым переводом либо перечислением на личный счет лица, имеющего право на получение пособия, открытый в кредитной организации;

Сведения о реквизитах счета, открытого лицом, имеющим право на получение пособий (наименование организации, в которую должно быть перечислено пособие, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета лица, имеющего право на получение пособий).

Указанные сведения подтверждаются подписью лица, подающего заявление, с проставлением даты заполнения заявления.

В случае подачи заявления лицом, имеющим право на получение пособий, через законного представителя или доверенное лицо в заявлении дополнительно к сведениям, требуемым в п. 6 Порядка, указываются данные законного представителя (доверенного лица):

Фамилия, имя, отчество;

Почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания);

Наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность;

Сведения об организации, выдавшей удостоверяющий личность документ, и дате его выдачи;

Наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия;

Сведения об организации, выдавшей подтверждающий полномочия документ, и дате его выдачи.

Указанные сведения подтверждаются подписью законного представителя (доверенного лица) с проставлением даты представления заявления.

При приеме заявления организация, назначающая пособия, выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления (при направлении заявления по почте - направляет извещение о дате получения (регистрации) заявления в 5-дневный срок с даты его получения (регистрации)).

Если к заявлению, направленному по почте в организацию, назначающую пособия, не приложены или приложены не все документы, предусмотренные Порядком, организация, назначающая пособия, возвращает обратившемуся лицу в 5-дневный срок с даты получения (регистрации) этих документов заявление и приложенные к нему документы.

Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

Размер пособий: базовый и проиндексированный на 2010 год

Базовые размеры пособий установлены Законом N 81-ФЗ в следующих размерах:

300 руб. - единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (ст. 10);

8000 руб. - единовременное пособие при рождении ребенка (ст. 12);

8000 руб. - единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (ст. 12.2);

14 000 руб. - единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (ст. 12.4);

6000 руб. - ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (ст. 12.7).

Согласно ст. 8 Закона N 81-ФЗ пособие по беременности и родам устанавливается в размере:

Среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и с учетом иных условий, установленных Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), - женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами РФ;

300 руб. - женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

Стипендии - женщинам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;

Денежного довольствия - женщинам, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах.

Что касается размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, согласно ст. 15 Закона N 81-ФЗ он составляет:

1500 руб. по уходу за первым ребенком и 3000 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми - лицам, указанным в абз. 6 - 8 ч. 1 ст. 13 Закона N 81-ФЗ;

40% среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - лицам, указанным в абз. 2 ч. 1 ст. 13 Закона N 81-ФЗ;

40% среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавшие месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком, - лицам, указанным в абз. 3 и 5 ч. 1 ст. 13 Закона N 81-ФЗ.

При этом минимальный размер пособия составляет 1500 руб. по уходу за первым ребенком и 3000 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 6000 руб.

Индексация пособий. На практике выплата "детских" пособий будет осуществляться в большем размере, чем указано в вышеперечисленных статьях Закона N 81-ФЗ. Это обусловлено необходимостью индексации пособий.

В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ в редакции Федерального закона от 01.03.2008 N 18-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения размеров отдельных видов социальных выплат и стоимости набора социальных услуг" подлежат индексации в размере и сроки, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, исходя из установленного указанным федеральным законом прогнозного уровня инфляции, следующие пособия:

1. Пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи:

С ликвидацией организаций;

С прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей;

Прекращением полномочий частными нотариусами;

Прекращением статуса адвоката;

В связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

2. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

3. Единовременное пособие при рождении ребенка.

4. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком, выплачиваемое неработающим гражданам (указанным в абз. 6 - 8 ч. 1 ст. 13 Закона N 81-ФЗ):

Минимальный и максимальный размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, проходящим военную службу и службу в правоохранительных органах, а также уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности работодателя, истечением срока трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами РФ, или в связи с переводом мужа из таких частей (указанным в абз. 3 - 5 ч. 1 ст. 13 Закона N 81-ФЗ);

Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (указанным в абз. 2 ч. 1 ст. 13 Закона N 81-ФЗ).

5. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

6. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Напомним, в 2008 - 2009 гг. пересчет "детских" пособий производился трижды с применением следующих коэффициентов:

01.01.2008 - 1,085 (Закон N 198-ФЗ);

01.07.2008 - 1,0185 (Закон N 198-ФЗ);

01.01.2009 - 1,13 (Закон N 204-ФЗ).

В соответствии с п. 83 Порядка получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок органы социальной защиты населения, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.

Размер "детских" пособий в 2010 г. Федеральным законом от 02.12.2009 N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" на 2010 г. прогнозный уровень инфляции установлен в размере 1,10.

Представим расчет размеров детских пособий в таблице.

Вид пособия

Порядок индексации размера пособия

Размер пособия с 01.01.2010, руб

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

374,62 руб. x 1,10

Единовременное пособие при рождении ребенка

9989,86 руб. x 1,10

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью

9989,86 руб. x 1,10

Ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком (минимальный размер)

1873,10 руб. x 1,10

Ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком и последующими детьми (минимальный размер)

3746,20 руб. x 1,10

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком (максимальный размер)

7492,40 руб. x 1,10

8 241,64 <*>

415 000 руб. / 12 мес. x 40%

13 833,33 <**>

<*> Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком для лиц, с выплат которым не начисляются страховые взносы в соответствии со ст. 9 Закона N 212-ФЗ. Перечень таких лиц установлен в абз. 3 ч. 1 ст. 13 Закона N 81-ФЗ: матери, проходящие военную службу по контракту, матери либо отцы, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

<**> С 01.01.2010 пособие по уходу за ребенком для лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию и указанных в абз. 2 ч. 1 ст. 13 Закона N 81-ФЗ, максимальным размером не ограничивается (ст. 15 Закона N 81-ФЗ). Несмотря на это, следует учитывать, что средний заработок, исходя из которого исчисляется ежемесячное пособие по уходу за ребенком, не может превышать средний заработок, определяемый путем деления предельной величины базы для начисления страховых взносов в ФСС, установленной Законом N 212-ФЗ на день наступления страхового случая, на 12 (п. 5.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ). Напомним, что к лицам, в отношении которых действуют вышеупомянутые нормы, относятся: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, расположенных на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами РФ, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Обращаем внимание, что в соответствии с нормами п. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ предельный размер среднего дневного заработка, из которого исчисляются пособия по беременности и родам, в 2010 г. составляет 1136,99 руб. (415 000 руб. / 365 дн.).

Кроме того, следует помнить, что вышеуказанные размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, которые учитываются при исчислении таких пособий в случае, если они не учтены в составе заработной платы (ст. 5 Закона N 81-ФЗ).

Опекунами и попечителями могут быть назначены только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан. Близкие родственники имеют преимущественное право стать опекунами недееспособного или ограниченно дееспособного человека перед всеми другими лицами. Многие делают это бесплатно, по велению сердца, но даже бескорыстным людям финансовая поддержка от государства положена. Если человек решил стать опекуном и хочет получать вознаграждение за эти услуги, то ему необходимо заключить соответствующий договор с органом опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

Государственные и муниципальные власти установили пособия, положенные за опекунство, как на федеральном, так и на региональном уровнях. В данной статье мы рассмотрим сколько платят за опекунство, и какие выплаты опекунам предусмотрены в 2019 году согласно законодательству Российской Федерации. Обратите внимание, что у одного человека, нуждающегося в опеке, может быть только один опекун. У одного опекуна может быть только один подопечный, за исключением тех случаев, когда под опеку берутся братья и сестры.

Выплаты за опекунство над недееспособным гражданином

При опекунстве над взрослым недееспособным человеком подразумевается, что опекун выполняет свою работу безвозмездно. Однако, в некоторых случаях, денежные выплаты от государства все-таки возможны.


Перечень таких случаев зафиксирован в Постановлении Правительства РФ №343 от 04 июня 2007 года «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы». В частности, в Постановлении Правительства №343 сказано, что выплаты за опекунство получают граждане в следующих случаях:

  • Если опекун не имеет дохода и не работает;
  • Если его возраст соответствует возрасту трудоспособного человека: ;
  • Его опекунские обязанности распространяются на пожилого человека старше 80 лет, на пожилого человека, которому требуется постоянный уход, или на инвалида 1 группы.

При этом, в условиях получения пособия не указана необходимость официального назначения опекуном данного лица. Получается, что любое лицо, если оно не работает официально и выполняет обязанности по уходу за инвалидом 1 группы или пожилым лицом, нуждающемся в опеке — имеет право на выплаты за опекунство. При этом у него нет обязанности проживать вместе с опекаемым, хотя он и может проживать вместе с ним.

Сколько же может получать опекун недееспособного гражданина, например, инвалида или пожилого человека нуждающегося по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе? Стандартная величина выплаты за опекунство над недееспособным гражданином установлена на федеральном уровне и составляет 1200 рублей в месяц , однако для районов Крайнего Севера, она будет выше за счёт повышающих районных коэффициентов.


Отдельно стоит рассказать про ежемесячную выплату опекунам, осуществляющим уход детьми-инвалидами или за , получившими инвалидность до 18 лет, то есть в детстве. Для опекунов таких лиц ежемесячная оплата устанавливается Указом Президента РФ №175 от 26 февраля 2013 года «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» и составляет 10 000 рублей в месяц. Такой размер ежемесячной выплаты из бюджета предусмотрен либо для родителей ребенка инвалида / инвалида с детства 1 группы, либо для попечителя такого инвалида, либо для опекуна.

Размер разовых выплат для опекунов ребенка

Опекуны несовершеннолетних получают несколько видов выплат. Их можно разделить на следующие группы:

  • Ежемесячное пособие;
  • Единоразовая выплата;
  • Региональные пособия для детей, взятых под опеку;
  • Вознаграждение для приемных родителей.

Суммы выплат за опекунство установлены Федеральным Законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 N 81-ФЗ. Согласно действующему законодательству (Постановление Правительства РФ от 26.01.2018 N 74), с 01 февраля 2019 года единоразовое пособие семье, взявшей ребенка на воспитание, установлено в размере 17 479,73 рублей . Размер таких разовых выплат государство ежегодно индексирует. В некоторых регионах страны за опекунство выплачивают бОльшую разовую сумму, обусловленную существованием районного коэффициента.

В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, выплачивается разовое пособие семье в размере 133 559 рублей 36 копеек по состоянию на 2019 год.

Например, в столице Постановлением Правительства г. Москвы N 1525-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2019 год» предусмотрена ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет — 12 000 рублей . Для других регионов эта сумма будет отличаться, необходимо смотреть региональные законодательные акты.

Ежемесячные выплаты на содержание опекаемого

Каждый месяц управление социальной защиты по месту прописки опекаемого гражданина осуществляет выплату пособия на содержание взятого под опеку ребенка . Средства на социальные выплаты идут из средств бюджета каждого субъекта Российской Федерации, который и определяет размер выплат.

Выплаты опекунам на детей в Москве в 2019 году

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы N 1525-ПП от 11 декабря 2018 года «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2019 год» в столице установлены размеры ежемесячных выплат опекунам (попечителям), на содержание :

  • каждого ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 0 лет до 12 лет, не являющегося ребенком-инвалидом — 16 500 руб;
  • каждого ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 12 до 18 лет, не являющегося ребенком-инвалидом — 22 000 руб;
  • каждого ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 0 лет до 12 лет, не являющегося ребенком-инвалидом и воспитывающегося в семье, в которую устроены на воспитание трое и более детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей — 19 800 руб;
  • каждого ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 12 лет до 18 лет, не являющегося ребенком-инвалидом и воспитывающегося в семье, в которую устроены на воспитание трое и более детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей — 25 300 руб;
  • каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей — 27 500 руб.

Данные пособия предназначены для содержания ребенка и расходоваться они должны на питание, оплату одежды, мебели для детей, средства гигиены и т.п., а не на личные нужды опекуна. При этом, желательно все подобные расходы подтверждать чеками, квитанциями, расписками и пр.

Если опека над ребенком устанавливается в виде передачи его в приемную семью, то заключается договор между приемными родителями и органом опеки. Тогда по условиям договора приемные родители получают денежное вознаграждение как заработную плату. Такое вознаграждение регламентируется региональными властями.

Выплаты опекунам на детей в Московской области в 2019 году

Для Подмосковья существует Закон Московской области №162/2008-ОЗ «О вознаграждении опекунам, попечителям, приемным родителям и мерах социальной поддержки приемным семьям» от 31.10.2008 (с изменениями и поправками, внесенных Законом Московской области №25/2013-ОЗ от 28.03.2013), который устанавливает размеры вознаграждения опекунам, попечителям, приемным родителям, а также утверждает меры социальной поддержки приемным семьям.

В соответствии с этим законом каждому приемному родителю за воспитание ребенка, принятого в приемную семью, выплачивается ежемесячное вознаграждение в размере (выплата производится органами опеки и попечительства по месту жительства подопечного за счет средств бюджета Московской области):

  • 9200 рублей в месяц за воспитание одного ребенка в возрасте старше 3-х лет, отнесенного к I-II группам здоровья;
  • 12650 рублей в месяц за воспитание одного ребенка в возрасте до 3-х лет, отнесенного к I-II группам здоровья;
  • 25000 рублей за воспитание одного ребенка, отнесенного к III-V группам здоровья.

Опекунам или попечителям, в соответствии с федеральным законодательством заключившим договор на возмездных условиях, не предусматривающий выплат вознаграждения за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, выплачивается ежемесячное вознаграждение в размере 3000 рублей.

Обратите внимание, что при временном назначении опекуна или попечителя для несовершеннолетних детей, а также при назначении опекуна или попечителя по совместному заявлению родителей, а также по заявлению самих несовершеннолетних граждан ежемесячное вознаграждение в Московской области не выплачивается.

Каждый человек, который по каким-либо причинам решил стать опекуном интересуется одним и тем же вопросом – какие положены выплаты за ?

Какими нормами закона регулируется этот вопрос? Как можно оформить получение пособия?

В каком размере и какие документы могут потребоваться? Существуют ли какие-то региональные надбавки или нет?

Рассмотрим все эти вопросы подробно.

Законодательное регулирование

Вопрос выплат пособий опекуну регулируется практически таким же законодательством, как порядок вступления в такую форму устройства, как “опекун”.

Если конкретизировать этот вопрос, то речь идет о таких законодательных актах , как:

Помимо этих законодательных актов существует еще и Постановление Правительства РФ, которое гарантирует получение финансовой помощи от государства опекуну, который оформил опеку над несовершеннолетними детьми.

Стоит отметить, что действующим законодательством допускается возможность предоставления опекунам дополнительной надбавки к пособиям либо же отдельных дополнительных выплат. Решение об этом принимаются непосредственно на региональном уровне в конкретном регионе проживания. По этой причине наличие дополнительных выплат либо надбавок необходимо узнавать в отделе социальной защиты населения по своему месту проживания.

В каких случаях положены выплаты

На сегодняшний день в действующем законодательстве четко прописан перечень условий, при которых каждый опекун имеет право на получение ежемесячного пособия.

В частности речь идет о таких условиях :

  • опекун является дееспособным гражданином, который еще не относится к гражданам пенсионного возраста: для мужчин – возраст не старше 60 лет, для женщин – до 55 лет;
  • опекун не получает либо же перестал получать официальный доход (в этом случае имеется в виду отсутствие официального места работы);
  • опекун осуществляет уход непосредственно за ребенком, который является .

При соблюдении этих условий, можно беспрепятственно оформить пособие при опекунстве над ребенком. По сути, эти условия, можно сказать, довольно-таки расплывчатые и под них попадает каждый опекун.

Виды и размеры пособий

В 2019 году при опекунстве можно оформить получение таких выплат:

  • ежемесячное пособие на несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 12 лет в размере 15 000 рублей. В том случае, если несовершеннолетний ребенок старше 12 лет, размер пособия составляет порядка 20 000 рублей;
  • единовременная государственная помощь по факту передачи несовершеннолетнего ребенка опекуну в размере 17 479,73 рублей;
  • дополнительные региональные выплаты, которые определяются и рассчитываются в каждом конкретном регионе органами местного самоуправления.

Однако, помимо этих выплат, сам несовершеннолетний ребенок имеет право рассчитывать на , которая может иметь следующий вид:

  • алименты, в случае если его родители живы;
  • пособие по инвалидности, если у него есть соответствующее медицинское подтверждение.

Безусловно, размеры помощи, которые могут быть получены непосредственно самим опекуном немаленькие, но в первую очередь необходимо помнить о том, что все эти средства должны быть потрачены непосредственно на саго ребенка – его воспитание и организацию быта.

В том случае, если органы опеки и попечительства установят факт нерационального использования денежных средств можно не только потерять ежемесячное пособие (его перестанут начислять), но также и лишиться своего статуса опекуна.

Порядок оформления выплат

Процесс оформления не сложный и с этим может справиться любой опекун при своем желании.

Рассмотрим весь порядок по очередности.

Куда следует обратиться

Для того чтобы оформить выплаты на ребенка необходимо обратиться в территориальный отдел социальной защиты населения по месту своего проживания.

При этом необходимо помнить об одном нюансе, перед походом в отдел социальной защиты необходимо обратиться в отдел опеки и попечительства для оформления договора о приемной семье, без этого соглашения оформить выплаты будет невозможно.

Какие документы необходимо предоставить

Базовый перечень документов состоит из таких компонентов:

Стоит также отметить, что если опекун является , то для увеличения суммы пособия он в обязательном порядке должен предъявить документ, который подтверждает этот статус.

Другие способы оформления пособия

Территориальный орган отдела социальной защиты населения является не единственным органом, куда можно обратиться.

Каждый опекун при оформлении имеет полное право обратиться :

  • в многофункциональный центр предоставления услуг;
  • воспользоваться интернет-порталом “Госуслуги”.

Если говорить об МФЦ , то обращаться можно в ближайших центр, который расположен по месту проживания опекуна. Перечень документов является таким же самым, как и при обращении в территориальный отдел социальной защиты населения.

Еще проще обстоят дела с порталом в интернете “Госуслуги” . Поскольку вся процедура осуществляется в домашних условиях либо же в другом месте, где есть выход в интернет.

Порядок оформления заключается в следующем:

  • перейти на официальный сайт “Госуслуги” ;
  • перейти в раздел “Получить услугу”;
  • из предоставленного перечня указать оформление пособия по опекунству над ребенком;
  • загрузить копии документов в формате JPEG;
  • дождаться принятия решения;
  • получить пособие.

Единственным нюансом при оформлении через интернет является тот факт, что если личного кабинета у опекуна на сайте нет, необходимо будет пройти регистрацию. Она не занимает много времени, но сама проверка персональной информации займет до 5-7 рабочих дней.

Кто может оформить

В том случае, если опекун по каким-либо причинам не может заниматься оформлением пособия самостоятельно (например, работает), то за него это может сделать любой другой человек.

Однако при этом необходимо будет составить на такого человека нотариально заверенную доверенность, которая будет являться подтверждением того, что он имеет на это полное право.

Принятие решения

Вне зависимости от того, каким образом были поданы все документы, решение принимается до 10 календарных рабочих дней , после чего предоставляется ответ о начислении пособия либо же отказе.

Дополнительные региональные выплаты по опекунству над ребенком

В зависимости от того, в каком именно регионе проживает тот или иной опекун, он вправе рассчитывать на дополнительную региональную финансовую поддержку .

Рассмотрим на примере некоторых регионов.

Москва

В столице РФ каждый опекун, который берет несовершеннолетнего ребенка непосредственно из детского дома, имеет полное право рассчитывать на дополнительную финансовую помощь , а именно, 5500 руб. на первого ребенка, 14 500 — на второго и последующих. При единовременном усыновлении троих и более детей — 50 000 руб.

Несмотря на то, что суммы небольшие, помощь все-таки оказывается местными властями, а это не может не радовать.

Екатеринбург

Единовременное пособие составляет 57 054 руб., на ребенка старше 10 лет, а также братьев и сестер — 228 218 руб., на ребенка-инвалида — 456 435 руб.

Ежемесячные пособия на детей-сирот — 7962 руб. (до 7 лет), 8758 руб. (от 7 до 12 лет), 9157 руб. (от 12 до 18 лет). Если ребенок-инвалид — 10 351 руб. (до 7 лет), 11 385 руб. (от 7 до 12 лет), 11 904 руб. (от 12 до 18 лет).

Вознаграждение за 1 ребенка — 3750 руб., если воспитывает единственный приемный родитель — 5300 руб.

Каждый опекун имеет полное право рассчитывать на ежемесячную региональную надбавку к выплатам в размере 1265 руб на ребенка-инвалида.

Пермь

В этом регионе органы местного самоуправления решили не просто предоставить региональную надбавку для опекунов, а в качестве определенной компенсации.

В частности речь идет о , который посещает несовершеннолетний ребенок, над которым установлено опекунство.

Размер ежемесячного пособия при усыновлении в Перми — 19 272,95 руб. с коэффициентом 1,15, в некоторых районах с коэффициентом 1,20 — 20 110,91 руб.

Единовременная выплата — 100 000 руб.

5000 рублей — при поступлении ребенка в 1 класс.

Челябинск

В этом регионе как такового дополнительного пособия не предусмотрено, но параллельно с этим единовременная помощь при оформлении опекунства определяется с учетом местного коэффициента .

По этой причине, единовременная помощь здесь выплачивается в районе 19 272,95 рублей.

Дополнительные виды помощи:

  • 464 руб. — на проезд на каждого школьника или студента;
  • 28 654 руб. — единовременная выплата на покупку мебели;
  • 41 306 руб. — единовременно при достижении 18-ти лет.

О размере данных выплат смотрите в следующем видеоматериале: